近日,全国人大代表、亿联控股集团董事长严立淼接受新华网两会云连线采访,就交通引领共同富裕、带动地区联动发展等问题分享了他的思考。
新华网:党中央、国务院高度重视革命老区发展,不断加大对革命老区支持力度。据您了解,浙江革命老区发展现状如何?
严立淼:从浙江省域范围看,革命老区的经济社会发展水平相对其他县(市)仍有差距。主要表现一是经济基础较为薄弱,二是综合交通短板突出,三是城区开发空间受限。
浙南闽北两省接壤的边际地区,是浙西南、闽东北革命根据地重要的起源地,闽浙边宁德、南平、丽水、温州四市所辖15个县(市)(以下简称“闽浙边”),浙江6县(市),土地面积为2.7万平方公里,涉及人口约534.3万人,自古以来山水相连、人文相通、风土人情相近,是闽浙边联系最为紧密的区域。
浙闽边区域4市15县(市)协同合作,加快推进经济社会融合发展,需要国家统筹和大力支持。亟待以“坚持国家所需、浙闽所能,坚持群众所盼、共同奋斗,坚持红色传承、保护开发”导向,进一步加大对四市十五县建设的支持力度,推动浙闽边区域更高质量一体化协同发展。
新华网:交通建设对于助力革命老区发展有什么重要意义?
严立淼:截至2022年6月底,浙江高铁里程1742公里,位居全国第12,落后安徽、江苏、江西、福建。纵观浙江省铁路网,西南部铁路网占比低,建设标准不高,存在路网空白,可达性差,无法快速融入长三角地区、粤港澳大湾区、海西经济区和国内主要重点城市。交通已成为制约浙西南革命老区经济转型升级,推动革命老区振兴发展的最大瓶颈,加快铁路尤其是高速铁路的建设是时代的要求,也是实现区域经济协调发展的重要动力。
新华网:闽浙边革命老区应如何实现交通引领共同富裕?
严立淼:在新时代背景下,探索编制闽浙边交通设施规划、闽浙边交通区域协同发展,对破解闽浙边区域发展瓶颈、加快浙西南、闽东北革命老区经济社会发展具有十分重要的意义。
我建议国家将闽浙边区域协同发展纳入区域发展战略,支持该区域成为全国跨区域协同发展试点、革命老区共同富裕样板,及早编制区域协同发展战略规划和指导意见;支持该区域建设交通强国省际协同试点,协助指导闽浙边区域综合交通协同发展思路,支持两省共同创建区域交通协同发展和交通引领共同富裕双样板,积极探索省际通道、四好农村路、红色共同富裕路、城乡交通运输一体化等各示范样板建设;建议国家成立区域重大基础设施建设补助专项基金,支持跨区域基础设施建设融资试点,从根本上改变区域公共服务设施供给不足、效能落后的面貌,促进区域均衡发展、人民共同富裕。
新华网:近年来,我国高铁建设进入快速发展阶段,相互交织的高铁网络拉近了城市之间的空间距离,带动了地区之间的联动发展。您认为,可以如何进一步推动粤闽浙沿海城市群融合发展?
严立淼:温福高铁是国家“八纵八横”沿海大通道甬广高铁的重要组成部分,温福高铁项目建设对促进粤闽浙沿海城市群人文交流、产业融合、社会经济协调发展具有重大意义。目前,该地区中长途客流仅靠既有温福铁路支撑,没有350公里/小时的高速铁路通道,难以匹配所在区域的经济发展。
鉴于目前沿海通道广汕漳、福厦、杭温等高铁即将建成投运,漳汕、通苏嘉甬等高铁已开工或即将开工,为贯彻落实国家战略部署,进一步加强与长三角、粤港澳大湾区的联系,增强东南沿海经济辐射带动作用,我建议国铁集团支持尽快组织温福高铁预可研评审,加快推进可行性研究、初步设计等前期工作,争取2023年完成可研批复,力争控制性工程开工、2024年全面开工。
此外,支持温州东站采用机场西侧站址方案。规划温州东站是温州东部综合交通枢纽的核心工程,机场西侧站址前后段线站位方案已委托研究至工可深度,且温州市已积极推进城市设计、交通集疏运、站城综合体、征地拆迁等前期研究工作,建议国铁集团支持温州东站采用机场西侧选址方案,并按8台16线规模建设,打造温州空铁一体化综合交通枢纽。
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