五月的暖风已经吹过,六月的蝉鸣正在响起。在浙江省诸暨市赵家镇,以“古榧奇姿、林茂树古、佳果名茶、重岩飞瀑、人文点缀”为主要特色的香榧森林公园,吸引着大量游客慕名而来。
赵家镇位于“枫桥经验”发源地,是典型的农业乡镇,有着“中国香榧之乡”“浙江省级美丽乡村示范乡镇”的美誉。在全国各地掀起调查研究之风中,赵家镇以调研开路,摸清实情、总结经验、研究问题、攻坚破题,让“调真研”与“谋实事”碰撞出耀眼火花,绘就了一幅产业更有含金量、群众更有幸福感的共富画卷。
练调研之功,谋振兴良策
沿着青砖石板,走进一个长满花草的农家小院,小院名为翠生园农庄。作为“庄主”,宣鑫灿正忙着招呼吃饭的客人,蒸土鸡、小溪鱼……原汁原味的农家菜让客人们直竖大拇指。“生意基本恢复往日水平。”宣鑫灿说,如今人流车流聚集涌入,给予他们很大的信心。
赵家镇山水资源独特,农家乐民宿行业曾经如火如荼,有过节假日农家乐一桌难订、民宿一房难求的辉煌。但近几年,赵家镇却遭遇了发展瓶颈,农家乐、民宿数量几近“腰斩”,除翠生园农庄、昊昊山庄、校尉山庄等少数民宿有固定外地住宿客源外,其他民宿基本处于停业和零星经营状态。
在推动乡村振兴的大背景下,农家乐、民宿产业如何化“冻”成为当务之急。今年年初,赵家镇专门成立民宿农家乐提振项目专班,由镇党委书记俞燕牵头,人大主席周春蕾担任组长。通过近三个月的走访调研,专班梳理出从业者自主经营能力偏弱、旅游设施不足对游客吸引力不强、政府扶持措施不足政策支持偏弱三大类问题,真正把情况摸清、把问题找准。
既然找到了问题的根源,就需要对症下药。俞燕介绍,赵家镇推出了一系列举措,包括组织经营户前往临安、安吉等农家乐、民宿产业发展专业的地区考察学习,并对他们开展业务培训,制定民宿农家乐发展规划,网红徒步线路打造及宣传推介等。
如今,赵家镇一改原先冷清现象,1-5月份,全镇农家乐民宿营业收入同比增长42.7%,客流量同比增长近50%,走马岗香榧古道成为网红景点,上海、杭州的年轻人纷纷前来打卡,乡村旅游迅速回暖。
“不吃梨子,怎么知道梨子的滋味呢?”这是浙江基层广为流传的一句话,这句话充分说明了“没有调查,没有发言权”。5月25日,中共浙江省委办公厅印发的《关于大兴调查研究进一步推进调查研究工作规范化制度化的实施方案》,赵家镇进一步推动大兴调查研究就有了“操作手册”。目前,赵家镇制定了十余个调查研究的课题,且均按计划有序推进中。其中围绕产业发展振兴的就有:红色资源调研及文旅融合探索、农家乐精品化发展的思考和探索、康养产业发展可行性研究、香榧产业现状和针对性举措研究。以调查研究走进问题的关键,赵家镇正引领产业高质量发展,努力开创乡村振兴新局面。
筑队伍之基,强基层治理
今年是“枫桥经验”60周年,作为“枫桥经验”的践行者,赵家镇坚持“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,领导干部下基层调研,倾听广大人民群众最真实的声音,摸清问题的症结所在,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,成功创建“零信访镇”。
不久前,赵家镇宣家山村发生了一桩山地纠纷。村民宣某向村里反映,自家承包的山地被他人种上了香榧树。接到反映后,村“一肩挑”书记宣锋立即组织所涉的村民组长、村级调解员等现场踏勘情况。访贤于百姓,问计于基层,求知于实践下,矛盾成功化解,村民们最后达成协议,一致同意按照村里老习惯,以陇为界划分判定,握手言和。据了解,宣家山村80%的村民从事香榧产业,全村榧林面积达11000余亩。因为香榧树种植、采摘等一系列问题,村里矛盾不断。如今,通过领导干部到村调研,就地协调一批矛盾纠纷和民生实事,成功点亮群众“小幸福”。
良策始于调研,更始于一支高素质的干部队伍。俞燕介绍,自去年以来,赵家镇开展干部培养青蓝工程,通过落实年轻干部传帮带制度、年轻干部安排下村实践锻炼、鼓励外派交流、开展年度重点认领等系列举措,干部队伍调研能力不断加强、调研水平不断提升、综合能力短板得到补齐的同时,干事创业氛围不断浓厚。
这些干部把群众的呼声作为第一信号,深入基层利用每周二上午民情分析会时机,由包村领导开展群众接访、约访、走访,近距离了解村民急难愁盼问题,协调信访案件、民生实事等相关事宜,架起“心连心”桥梁;将文化礼堂、老祠堂等作为公开议事场所,邀请村民代表、左邻右舍等,共同参与讨论、协力进行疏导;根据矛盾纠纷热点,及时给予优化更新建议,探索将“依法信访”写入村规民约,助力规范信访维权秩序了解群众的所忧所思所盼,真正做到了从群众的呼声中找到破解问题的思路办法,让调查研究在新时代绽放光芒。
“接下来,我们将健全党建工作、应急管理、联合执法、审批服务、产业培育五大机制,在提高干部业务素质和履职能力同时,持续提升干部调研水平,激发干事活力。”俞燕说。(徐融 鲁新/文 诸暨市赵家镇人民政府/供图)