浙江台州市路桥区因民营经济而兴，因民营经济而盛，2023中国民营经济发展(台州)论坛在路桥区召开。面对民营经济新的春天，如何加快贯彻落实浙江省三个“一号工程”，聚力优化营商环境，走出政企良性互动的“路”与“桥”？成为一道必须破解的“必答题”。为此，路桥区统一战线因势而谋，顺势而为，以构建大统战工作格局为牵引，探索建立“1187”亲清新型政商关系体系，全面优化提升营商环境。

　　革新体制机制，打好帮企助企“精准牌”

　　“‘1187’体系建设是民营经济创新发展的重要组成。”路桥区委书记、区委统一战线工作领导小组组长潘崇敏在“1187”体系建设工作汇报会上强调，“要以营商环境指数争先为目标，逐项找短板、逐个分析原因，千方百计抓优化、促提升；要以亲清诉求形成品牌为目标，重点关注企业对政务服务的口碑，进一步提高企业获得感；要以服务企业系统升维为目标，聚焦线上线下、政策机制、服务方式方法等全方位、多领域的系统升维，持续优化营商环境。”

　　去年来，路桥区共召开了4次“1187”体系领导小组会议，22次工作例会，先后开展指数架构、平台建设、流程优化等专题讨论16次。此外，路桥区委统战部联合多部门出台《路桥区构建亲清新型政商关系“1187”体系实施方案》《强化政治监督优化营商环境十条措施》等文件。

　　“1187”的寓意是“一心一意帮企”，目标是为企业提供“可发现、可评价、可监督、可问责”的办事诉求解决方案，企业办事不求人、不找关系找平台。第一个“1”是指“一指数”，发布1个亲清新型政商关系指数“路路通亲清指数”，旨在实时监测部门、镇（街道）助企服务等动态情况；第二个“1”是指“一平台”，打造1个数字化重大应用成果“路路通亲清在线”，为企业办事的全流程管控平台；“8”是指政府助企服务八大机制，推动部门、镇（街道）不断改革创新；“7”是指七方面的必查，让干部知敬畏、守底线，不允许干部做事该办的不办、可办的不办、能办的不办。

　　新的服务方式，争当服务企业“贴心人”

　　近日，在拿到建设新厂房的土地后，浙江能伟科技有限公司负责人童博士心中的一块石头落了地。

　　自落户路桥以来，该企业发展势头迅猛，推进新厂房建设，已成为迫在眉睫的要事。正当企业为此烦心时，路桥区根据精准供地政策，有效保障新厂房建设需要的土地。

　　眼下，路桥区委统战部会同大数据局等多部门根据“路路通亲清指数”实时掌握的企业高频诉求，在工程项目“联合验收”协同、“拿地即开工”审批、不动产登记办理、涉企事项便利化、精准融资服务、惠企政策直通直达等10个重点方面全面推进营商环境改革，为的就是让优质企业引得来、留得住、发展得好。

　　围绕产业用地这个高频诉求，全面盘活存量用地，路桥区以“1187”中定期沟通联系、问题挂牌销号、精准组团服务、高效协同审批、合法权益保护、包容性执法、惠企政策直通、企评问效互动这“八大机制”为导向，积极搭建政府企业桥梁，出台优选优供政策体系，分层分类嫁接优质项目91个，销号低效用地3187亩，并着眼数字赋能这个共性需求，出台优选优育政策体系，目前已投入3800万元，推动超93%的规上企业实现数字化改造。

　　新的发展模式，按下企业发展“快进键”

　　“企业用地该怎么解决？”“怎样进一步推动企业转型升级？”“如何吸引更多优秀人才推动企业创新发展中？”2023年2月，路桥区委统战部组织召开的全区企业家座谈会上，26家企业提出了41个问题，一周内就办结17项，包括提级解决2个久拖未决的难题。

　　“围绕市场主体开办、运营等环节，探索建立‘路路通亲清在线’数字化平台，让企业诉求‘在线直达’，相关部门‘接诉即办’。” 路桥区工商联相关负责人表示，截至目前，“路路通亲清在线”平台共收集有效问题2157个，限时办结问题2110个，限时办结率97.82%，平均办结时间从刚上线时的12.84天缩短到2.84天。

　　该平台已被“浙商在线”纳入“浙里亲清直通”应用子场景，入选省数字统战“好应用”。

　　线上能解难题，线下同步发力，全区统战系统通过定期召开企业家座谈会等方式，倾听企业需求，服务企业发展，小到排水管道、员工吃住等各种细节，大到产能扩大、用地指标等各种问题……坚持“1187”中“七个必查”，倒逼“八机制”在运行过程中的全面落实，规范全区机关干部与企业的正常交往，职能部门不回避、不推诿。

　　经过一年多的实践， 70%以上的诉求是企业自主上报的，满意率达99.94%。目前，已经形成了企业办事不求人的五大系列改革成果。