近年来，浙江省嘉兴市加强商协会调解组织建设和功能作用发挥，运用柔性手段化解民营经济领域矛盾纠纷，推动形成“商人纠纷商会解”机制，营造民营经济健康发展的良好人文环境，助力现代社会治理，相关经验做法入选全国工商联与司法行政机关沟通联系机制典型事例。

  聚焦法律服务，凝聚护企“大合力”

  嘉兴市委统战部、市工商联与公检法司等部门形成护企“大合力”。早在2012年，嘉兴市工商联就与市公安局、市检察院、市中级人民法院、市司法局、市人力社保局等单位逐步建立了常态化合作机制，2017年，又联合公检法司等六个单位（部门）在全省率先建立嘉兴市民营企业法律风险防范服务站，加强民营企业法律维权工作。嘉兴市工商联“携手”市中级人民法院、市司法局召开的商协会调解工作推进会已连续举办三年。

  如何实现“行内人管行内事，商人纠纷商会解”？嘉兴将商协会调解组织建设和作用发挥纳入商协会年度工作评价，按照“成熟一个建立一个，建立一个规范一个”原则，在商协会组建劳动争议、人民调解等各类调解组织97个。嘉兴市温州商会、嘉兴市台州商会、嘉兴市食品工业协会等被评为省劳动争议预防调解示范单位。嘉兴市南湖区成立全市首个工商联（总商会）人民调解委员，入驻区矛调中心，实现实体化运作。

  嘉兴市工商联指导各商协会组建由秘书处工作人员、法律顾问（律师）、企业家、公证员、工会代表等为主体的专（兼）职调解员队伍，并建立健全各项规章制度，做到场地有保障、制度全上墙。

  法庭搬到“线上”，“共享法庭”解纠纷

  2022年6月，嘉兴市级商会中的第一家“共享法庭”在嘉兴市江苏商会成立。该“共享法庭”受理的第一个案件经法院审理宣判，原告方江苏某电缆有限公司胜诉并获得赔偿，双方最终协商确定退还款项金额，这也是嘉兴市首例通过商事“共享法庭”成功调解的案件。

  与以往调解不同，商事“共享法庭”配备一名联系法官和一名庭务主任，只需通过一块屏，一根网线就能串联起法院与商会。“一方面利用商会影响力，促进企业依法治企、依法维权，协同参与社会治理；另一方面借助法庭的法律专业优势，解决民营企业家遇到的纠纷和难题。”嘉兴江苏商会张傲东表示。

  目前，嘉兴市工商联会已同市中级法院在嘉兴市河南商会、嘉兴市江苏商会等全市40余家商协会建立“共享法庭”，依托数字化手段，实现涉企纠纷在线调解、网上立案、普法咨询，集成了一站式诉讼服务，推进民营经济领域纠纷化解多元机制建设，提高诉讼效率、减轻企业诉累，为营造更加优质的法治化营商环境提供保障。

  “组队”调解联盟，以商解商更贴心

  为壮大调解力量，嘉兴市工商联“携手”市中级人民法院创新成立全省首个“商协会矛盾纠纷调解联盟”。

  “我们依托商协会调解特有的‘成本、信息、行业、权威’优势，吸纳包括嘉兴市温州商会等12个商会和嘉兴市保险行业协会在内的首批成员，引入律师、头部企业专家等社会力量，建立商协会调解员库，推荐联盟首批23名调解员，打造‘商人纠纷商会解’2.0版，以构建涉企纠纷协同治理新格局。”嘉兴市工商联相关负责人说。

  作为企业家调解员，嘉兴市工商联副主席赵其法就成功调解一起涉案金额高达5500万元的商事纠纷。他从拖欠余款带来的利息升高、诉讼相关费用、牵涉精力等角度帮双方“算账”，2个小时后，当事双方顺利签订调解协议。“由于本身也是做企业的，我能理解双方当事人的很多考虑，这是我做调解的优势所在。”赵其法说。

  “商协会矛盾纠纷调解联盟”严格落实人员、组织、制度等，细化矛盾排查、无争议事项、调解方案、调解结果等具体工作内容记录与归档，采用“轮驻”和“常驻”方式，联盟成员进驻在线矛盾纠纷多元化解平台（ODR平台），组织专人负责分流调解纠纷，将矛盾纠纷化解在当地、解决在萌芽状态。

  据统计，2022年以来，嘉兴市各级工商联、商协会调解组织累计调解案件5599件、标的总额达14.96亿，调解成功率达83.8%。（李立平 宋青青/文 嘉兴市委统战部/供图）