坚定不移践行“八八战略”
奋力谱写中国式现代化瑞安篇章
中共瑞安市委书记 李坚
20年来，在“八八战略”的指引下，瑞安认真贯彻省委打造“重要窗口”、温州市委“做强做大全省第三极”要求，注重实际、推崇实干、务求实效，奋力谱写共同富裕和中国式现代化的瑞安篇章，经济社会发展实现全面跨越，彰显出“八八战略”无比强大的实践力量和历久弥新的时代价值。2022年，瑞安综合实力排名全国县域经济百强前20，成为全省第七个GDP破千亿县市，城乡人均可支配收入66628元、全省县（市）第四，先后荣获了全国文明城市、国家卫生城市、中国汽摩配之都等44张国字号城市、经济、文化“金名片”。
“八八战略”的生动实践成就了“机会就在脚下”的活力瑞安
创新深化、改革攻坚、开放提升是深入实施“八八战略”的关键之举。20年来，瑞安坚持把改革、开放、创新作为重中之重，不断撬动生产力大解放、大发展，工业百强县排名升至第36位。
坚持以创新驱动、产业振兴激发经济活力。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，迭代推进“先进制造、战新崛起”五大行动、经济振兴“八提攻坚”，全力构建产业平台矩阵，加快打造“一芯一港一镇一区一集群一示范”科创体系，持续完善雁阵式企业队伍，推动创新链、产业链、资金链、人才链融合裂变。目前瑞安已拥有规上企业1452家，近5年又新增国家制造业单项冠军6家、占据温州“半壁江山”，列入国家级重点“小巨人”企业5家、国家级专精特新“小巨人”20家，成功上市（过会）5家，正在加快形成千亿级智能网联汽车零部件、500亿级机械电子、400亿级新材料、300亿级时尚轻工产业为主的“321”现代产业集群，打响了“单项冠军”之城、“专精特新”之城“双品牌”。
坚持以改革破题、制度重塑激发经济活力。大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，迭代推进“最多跑一次”改革、数字化改革等系列举措，成功争取18项国家级、158省级改革试点落地，体制机制优势加速释放，营商环境评价稳居全省前列。高标准推进农村“三位一体”改革共同富裕示范区试点创建，率全国之先发出农房（宅基地）使用权流转证书，获全国改革十大探索、中国地方政府创新奖等荣誉，“三位一体”改革两次写入中央一号文件。数字赋能全域国土空间治理，万亩整治、万亩盘活、万亩拆改“三万”行动如火如荼，“数据得地”改革带动更多优质项目实现无障碍落地，土地集约节约利用多次获国务院表扬和督查激励，获评全国自然资源节约集约示范县（市）。
坚持以海纳百川、内外融通激发经济活力。大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，抢抓国家“一带一路”、RCEP等重大战略机遇，全域推进“扩大对外开放十大举措”，建成全省唯一以“侨”字为主题的特色小镇，投运京东智慧物流等重大项目，获评中国汽车零部件出口基地等国家级出口金名片、全省首个侨贸电子商务创新发展示范区、省外贸转型升级试点示范市。
“八八战略”的生动实践成就了“风景就在眼前”的至美瑞安
“八八战略”把统筹城乡发展，提升到前所未有的战略高度。20年来，瑞安统筹推进城市有机更新、乡村全面振兴、生态环境保护，新型城镇化质量排名跃居全国百强县市第16位，获评国家园林城市、全国县域数字农业农村发展先进县、国家级全域旅游示范区。
推动城市品质跃迁。深入实施拥江面海发展战略，“北融”打造温州中心城区南部中心，“南跨”飞云江拥江发展，“东进”谋划建设城市未来核心区，“西优”精建精美乡村振兴示范带，创成新时代富春山居图样板区，城市发展格局由“飞云江时代”向“东海时代”迈进。
推动交通能级提升。累计完成综合交通投资586亿元，两大百亿交通项目提速推进，市域交通从“一国道一高速”加速迈向“一枢纽两轨道三铁路四国道五港区六高速”时代，飞云江上实现“十五桥联跨”，获评“四好农村路”全国示范县，成为温州南部综合交通枢纽。
推动乡村全面振兴。以“千万工程”为引领，加快打造“云江悠境”“陶泉福地”“蓝海风情”等乡村振兴示范带，提速湖岭5A级温泉、芳庄奇云景区等一批重大文旅项目建设，建成5个省级未来乡村、十大精品民宿，获评建设新时代美丽乡村工作优胜县。
推动生态环境改善。全域实施“河长制”“田长制”“林长制”，持续推进全域人居环境整治提升，243条垃圾河、黑臭河全部消除，劣Ⅴ类水质断面全部销号，获评省级生态文明建设示范区。
“八八战略”的生动实践成就了“温暖就在身边”的幸福瑞安
“八八战略”是扎根人民、依靠人民、造福人民的战略。20年来，瑞安始终以百姓心为心，学思践悟“三个基层”精神，厚植为民情怀、激发干事担当，持续实施“民富民享十惠行动”，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
固本强基让幸福成色更足。坚持把服务群众、造福群众作为党建工作的出发点和落脚点，实施“红色根脉强基工程”，深化“强基善治指数”中组部试点，创新推进对标提升“十项规范”、“六无”平安村社星级创建，创成2个省级现代社区和145个“共享社·幸福里”单元，基础基层全面夯实，社会环境安定有序。谋划打造“三个基层”循迹溯源点，建立健全“以事找人、以事论人”动态积分管理机制，激励各级党员干部当好基层事务的“当家人”、居民群众的“贴心人”、党的形象的“代言人”。
扩中提低让幸福成色更足。实施“扩中提低”五年行动计划，开展就业创业、教育培训、协力帮扶等八大赋能工程，织密织牢社会救助、社会福利和优抚安置等民生保障网，近5年公共财政民生支出占比均超75%，“三大差距”持续缩小，低收入群体收入实现倍增，去年城乡居民收入倍差缩小至1.83，做到共富路上“一个也不掉队”。
文化惠民让幸福成色更足。完成30个重点文化基因解码工程，建成全国首家国旗教育馆等一批文化地标，提速建设全国体量最大的县级图书馆、中国儿童文学动漫馆等重大文化项目，城市书房、文化礼堂遍布城乡，建成了30分钟文化圈、15分钟健身圈，让国旗教育、永嘉学派、南戏故里、寓言大市、书香名城等文化标识更加彰显。
全龄友好让幸福成色更足。建设生育、儿童、老年友好型城市以及青年发展型城市，着力擦亮民生“七优享”品牌。其中教育资金累计投入387亿元，建成18所现代化学校，高考特控线录取率跃居温州首位，创成省基本实现教育现代化市；“医共体”建设经验在国家卫健委新闻发布会上作典型介绍，获评全国基层中医药工作先进单位，市人民医院创成全省首批县级“三甲”医院，妇幼保健院入围“三乙”评审，养老机构“公建民营”实现城乡全覆盖。
