2023 08/11 14:29:34
来源:新华社浙江分社

王健:高质量高水平建设世界小商品之都

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在深入实施“八八战略”上勇争先作示范

高质量高水平建设世界小商品之都

中共金华市委常委、义乌市委书记 王健

  “八八战略”实施20年来,义乌市强力推进创新深化改革攻坚开放提升,坚持和深化“义乌发展经验”,坚持“兴商建市”不动摇,实现了从资源小城到经济大市、从内陆县城到开放高地的历史性跃迁,世界小商品之都建设迈出了坚实步伐。GDP从2002年的156亿元提高到2022年的1836亿元,年均增长10.5%;财政收入、规上工业总产值、固定资产投资、进出口总额分别增长了11.7倍、18.8倍、8.4倍、126.4倍。综合实力稳居全国县市前10,被列为Ⅱ型大城市。

  推动市场嬗变 对内对外开放实现新跨越

  20年来,在“八八战略”指引下,义乌市毫不动摇坚持“兴商建市”,开放平台、开放通道、开放口岸与开放型经济体制机制等不断取得新突破,让更多“地瓜”根茎更壮藤蔓更广,把“小产业”汇成了“大市场”、以“小商品”撬动了“大开放”,“小商品海洋、购物者天堂”成为义乌的真实写照,义乌成为融入国内国际双循环的战略节点。

  拓展开放市场。建成第五代市场国际商贸城,开启了以全球数贸中心为标志的第六代市场建设,打造“Chinagoods”线上市场,升级义博会为国际性展会,吸引年入境外商达56万人次,集聚市场主体超98万,快递业务量稳居全国第二、占全国1/12,外贸进出口总额达4788亿元。搭建开放平台。设立全国首个县级市海关,先后获批综合保税区、自由贸易试验区、省RCEP高水平开放合作示范区等高能级开放平台。畅通开放通道。开辟“义新欧”中欧班列,累计开行5900余列,发运量居全国第一方阵;打造宁波舟山港“第六港区”,成为全国17个之一、全省唯一的国际陆港城市,23个首批国家物流枢纽之一,省“四港”联动示范市。

  推动动能聚变 全面深化改革迸发新活力

  20年来,在“八八战略”指引下,义乌市毫不动摇坚持深化改革,尊重群众首创、力行党政有为,推行“放水养鱼、安巢生蛋”,引导市场主体大胆试、积极闯、放手干,为发挥好市场“无形的手”作用创造良好制度供给,先后承担30多项国家级改革和40多项省级改革,“敢捅天花板、勇蹚深水区”成为义乌的鲜明标识,义乌成为“为国家试制度、为地方谋发展”的前沿阵地。

  探索开展扩权强县改革。承接经济社会管理权限1102项,“小马拉大车”问题得到有效解决。深入开展国际贸易综合改革。首创市场采购贸易方式,开辟中小微企业走向国际市场新通道,在全国39个城市复制推广,两次写入国务院政府工作报告。持续开展营商环境改革。率先在全国建成“无证明城市”,获评国务院“深化商事制度改革成效显著地方”,营商环境评价位居全省县市第一档。

  推动制造质变 产业优化升级厚植新优势

  20年来,在“八八战略”指引下,义乌市毫不动摇坚持贸工联动,大力支持饰品等十大传统优势产业集群发展,招引培育装备制造、信息光电等战略新兴产业链式发展,打造数字经济产业“生态圈”,构建“4+X”现代产业体系,“以商促工”“贸工联动”成为义乌的关键法宝,义乌成为小商品制造走向全球的重要门户。

  坚持盘活存量、提升质量。推动传统产业转型升级,省级小微产业园数量全省第一,梦娜袜业入选2022年省“未来工厂”。坚持招大引强、项目为王。无中生有打造信息光电和汽车制造两大千亿级制造业集群,智能显示材料产业平台入选省“万亩千亿”新产业培育平台,光伏组件出货量占全球份额近两成。坚持招院引所、创新驱动。引进浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学义乌研究院、中国计量大学现代科技学院等科研机构和院校,国家级科技企业孵化器和省级新型研发机构、创新型领军企业、重点实验室实现零的突破。

  推动城市蝶变 城乡融合发展呈现新面貌

  20年来,在“八八战略”指引下,义乌市毫不动摇坚持城乡融合,深入实施新型城镇化和乡村振兴战略,扎实推进城乡一体化进程,高标准打好污染防治攻坚战,高水平推进生态文明建设,高质量推动“美丽义乌”发展,城市承载力、吸引力和辐射力不断提升,文明城市、美丽乡村成为义乌的靓丽名片,义乌成为城乡融合发展的县域典范。

  深入实施“千万工程”。推进强村富民乡村集成改革,全市134个村集体年经营性收入达到100万元以上,建成省级美丽乡村示范乡镇8个、特色精品村31个。全力推进都市区共建。构建都市区高效通行圈,带动周边县市16个镇街、1080平方公里区域发展,建成区面积从38平方公里增加到113平方公里,常住人口增加到188.8万,城镇化率达到80.7%,均为全省县市第一。加快建设生态文明。全面推进“五水共治”“河长制”等工作,AQI优良率从2012年46.8%提高至97.3%,地表水县控以上断面2017年来稳定达Ⅲ类,获全省首批“无废城市”清源杯。

  推动民生跃变 共同富裕先行绘就新图景

  20年来,在“八八战略”指引下,义乌市毫不动摇坚持人民至上,牢牢把握群众获得感这个“标尺”,用心用情解决好群众的“急难愁盼”,更加注重发展向基础薄弱镇、偏远农村、困难群众倾斜,始终在发展中保障和改善民生,深化平安建设促进社会和谐稳定,努力锻造高质量发展建设共同富裕示范区成功案例,“来了不想走、走了还想来”成为义乌的生动注脚,义乌成为创业者追求梦想、老百姓安居乐业的幸福之城。

  加快缩小三大差距。深化“扩中”“提低”改革,城镇居民人均可支配收入连续16年领跑全国县市,城乡居民收入比连续19年呈缩小态势。推动公共服务优质共享。20年来财政支出70%以上用于民生,新建校舍300万平方米,建成投用学校186所,浙大四院、中医医院、妇保院成功创建“三甲”,千人口床位数、医师数分别从1.96张、1.1人提升至4.68张、3.43人,打造“15分钟品质文化生活圈”130个,500人以上行政村农村文化礼堂全覆盖。深入践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”。健全“监测、预警、处置、反馈”风险闭环管控的大平安机制,各项平安指标持续向好,实现平安建设“十四连创”,上溪派出所获评全国首批“枫桥式公安派出所”。

  实践证明,“八八战略”实施得越深入、越持久,就越彰显出无穷的思想魅力、强大的实践力量和历久弥新的时代价值。义乌市将以更高的政治站位、更强的责任担当,深入贯彻落实省委十五届三次全会精神和省市决策部署,坚持和深化“义乌发展经验”,推动“八八战略”在义乌走深走实,在“两个先行”和打造国际枢纽城、奋进现代都市区中勇争先作示范。

【责任编辑:陈青】