日前，在浙江温州，一位市民将一面锦旗送到了鹿城区综合行政执法局五马中队（以下简称“五马中队”），感谢该中队“共享法庭”调解了他和某道路施工方的一起纠纷。

  温州市鹿城区综合行政执法局五马中队设立的“共享法庭”。

  据悉，“共享法庭”是温州五马中队学习“枫桥经验”，深入推进矛盾纠纷源头调解，根据实际探索出的基层治理新模式。作为浙江省“枫桥式”综合行政执法中队，五马中队与法院扎根基层设立“法庭”，通过服务前置、调解前置，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  据了解，五马街道地处温州市主城区中心，下辖14个社区，人口稠密，执法事务繁杂。五马中队目前手头涉及的执法事项多达1378项，去年中队处理纠纷投诉数量接近2000件。

  为将辖区多发的投诉在“前端”化解，今年3月份，五马中队联合区人民法院、五马街道在中队设立“共享法庭”，由中队法制副队长担任庭务主任，和法院法官、公职律师、驻队律师、网格队员、专职调解员等组成了“老娘舅”式的专业调解队伍，构建“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系。

  “共享法庭”在调解矛盾纠纷。

  送锦旗的这位市民是位老人，近日他步行经过正在维修的五马街道谢池巷路段时摔倒在地，之后向道路施工方讨说法。双方僵持不下，于是投诉到五马中队。该中队“共享法庭”的庭务主任和驻点法官得知后，到现场走访查看，听取各方诉求，针对矛盾焦点反复疏通，最后双方各退一步，握手言和。

  “这种看似平常的投诉，如果不及时化解，往往会成为激化矛盾的导火索，有的可能引发更严重的冲突，有的还可能酿成诉讼案件。”五马中队副中队长、“共享法庭”庭务主任肖东猛说。

  据了解，像这种各持已见、纷争无解的投诉，在“共享法庭”成立近半年时间里，已成功处理20余起。一些有可能越闹越大的市井小纠纷、邻里小矛盾被就地化解。

  “真正让投诉者与被投诉者双方满意、心服口服，行政处罚不是最佳选项，调解才是最快最好的解决办法。”谈起设立“共享法庭”的初衷，五马中队中队长李荣金这样感概。

  据了解，五马中队“共享法庭”是温州市首个综合行政执法中队（站所）层级的“共享法庭”。作为全国第一期市域社会治理现代化试点城市，温州市近年来积极探索基层社会治理方案，妥善化解重点领域矛盾纠纷，在多元预防化解社会矛盾风险和公共安全风险等方面探索出了“温州解法”。（周筱隆/文 温州市综合行政执法局/供图）