“以前总觉得安置房和商品房有着许多差别，现在的感受真是大不一样了。”浙江温州市民徐先生入住安置房一年多后，感触颇多。

  横渎绣苑小区。温州市住房和城乡建设局供图

  据悉，这是温州打造高品质安置性商品房的一大探索。近年来，温州市区的安置性商品房迎来密集交付期。作为城市更新的重要组成部分，一批又一批质量优、环境美、配套齐的安置房成了老百姓乐享共富的新家园。

  推动速度品质“双提升”

  “在城中村改造实施过程中，我们始终坚持以人为本，采用安置性商品房建设模式，融合规划、融通环境、融入民生，建设了一批高品质安置房，用‘匠心’换‘民心’，建设提度的同时，保证建设质量，让群众‘安居’更‘宜居’。”温州市住房和城乡建设局相关负责人表示。

  据介绍，温州的安置性商品房采用“定标准、限房价、竞地价”方式在浙江省统一的“土地招拍挂”平台上进行公开出让。房开竞得土地后按照政府提供的建筑标准、户型配置要求进行开发建设，达到一定条件后由政府指定的单位按照合同约定的支付节点予以回购。

  南秀嘉园小区。温州市住房和城乡建设局供图

  在城中村改造安置回迁过程中，老百姓最大的两个诉求是回迁速度快和安置房品质高。安置性商品房这一建设模式正好符合了群众的诉求，同时还实现了综合效益。

  针对建设速度，温州在“以人为本”理念的要求下，提出了“就地4年，异地3年”的安置目标，在建设提速上，房开企业可以直接在土地挂牌公示阶段就委托设计院进行建筑方案设计，自主确定设计、施工、监理、勘察等单位，减少招投标时间。

  据悉，一般的安置房项目，从拿地到开工至少需要半年以上时间，而采用安置性商品房模式，可将时间缩短至3-4个月。“我们在前期报批、报建方面，配备专人负责项目推进，在安置提速行动开通绿色通道审批的助力下，从拿地到开工更是仅用了1个月时间。”安置性商品房南秀嘉园项目相关负责人说。

  针对建设品质，温州通过制定建筑标准，对建筑层高、外立面、门窗、公共部位装修、地下室、室外景观等方面进行了具体地约定，并通过各部门合作，共同加强品质监督管理，同时还进一步完善项目周边大配套和区内小配套建设。

  鹿锦西园小区。温州市住房和城乡建设局供图

  实现经济社会效益“双赢”

  除了建设速度快和建设品质高，温州市安置性商品房还实现了社会效益和经济效益双赢。

  据温州市住房和城乡建设局相关负责人介绍，城市投资环境优化后，“间接”做大了国有资产。“通过充分释放国土空间资源价值，建成后多余房源和地下车位均可作为城建资产处置，避免出现传统安置房的长期闲置浪费。”

  另外，有别于传统安置房建设，安置性商品房土地出让金可直接用于财政运转，委托房企代建的方式也让政府无需再进行建设融资，从而大大缓解政府资金压力。

  截至目前，温州已出让项目共69个，土地出让金总额约400亿元，不仅可增加财政税收，减少安置过渡费支出，还能节省政府融资利息。（黄佳佳/文 温州市住房和城乡建设局/供图 ）