步入浙江省温州市鹿城区滨江街道松园小区，入目的是风格统一的外立面、干净整洁的道路、郁郁葱葱的绿植。殊不知，这是一个建于20世纪90年代末的老旧小区，如今通过改造焕然一新。

  松园小区样板展示楼栋。

  “老旧小区改造千头万绪，统一居民意见是改造的第一步。”温州市住房和城乡建设局相关负责人说，面对不尽相同的诉求和喜好，他们通过打造“样品展示区”“样板楼栋”等“样板元素”，以看得见、摸得着的局部改造效果展示，让居民拍板说了算，有效激发居民主人翁意识，解决居民意见统一难问题。

  这是通过“小样板”促成“大共识”的一个缩影。据温州市鹿城区住建局城乡建设科负责人介绍，本次松园小区老旧小区改造工程践行以人为本，在改造前问需于民，形成共识。“我们通过意见征询会、问卷调查及实地走访调研收集民意，深入了解群众改造意愿及改造诉求，由小区居民‘自主点单’。”

  以外部构件与小区外立面配色为例，在改造启动之初，施工单位在小区内设立“样品展示区”，展出计划使用的多种外墙漆及线条的材料、颜色。经过业主委员会、群众监督员及居民代表多次研究讨论，最大程度凝聚民意的配色方案最终出炉。

  改造后的松园小区。

  而聚焦雨棚等构件拆除分歧，滨江街道经过与居民的充分协商，最终选定松园小区1栋作为“样板楼栋”。通过在“样品展示区”展出设计单位和施工企业确定的新窗罩、雨棚、花架，并在“样板楼栋”立面上安装供居民参考，最后外部构件样板安装效果得到了绝大多数居民的认可，顺利在其他楼栋安装。

  “环境好了，心情更舒畅了。”松园小区不少居民感慨道。除此之外，鹿城区还实行改造中问计于民，达成共建——建立群众监督员机制，鼓励有技术特长、号召力的居民参与工程监督，架起部门、街道、施工方、设计单位和居民多方之间的沟通桥梁，及时协调化解矛盾纠纷。

  今年以来，温州市鹿城区持续打造居民看得见的样板工程，累计已实施改造老旧小区44个，惠及约308栋、15310户、建筑面积约163万平方米，改造体量连续四年居该市首位。（林筱/文 温州市住房和城乡建设局/供图）