家住浙江省宁波市海曙区集士港镇的王老先生夫妇，抚养一对年幼的孙女。2021年底，老伴中风瘫痪后，王老先生既要照顾卧床的老伴，还要负责两个孩子的生活起居。村干部了解情况后，为王老先生一家申请了每月5000元左右的低保金和困境儿童生活费，同时还帮他们联系“童舟共济”困境儿童帮扶项目，由康复师定期上门，为老太太提供理疗康复，由心理咨询师主动介入，为孩子疗愈创伤，由志愿者制定暑期计划，定期探访陪伴孩子成长。经过各方的努力，这户家庭的生活慢慢回到正轨。

  王老先生一家正是在海曙区“物质+服务”改革创新下，受益家庭之一。据了解，海曙区的“物质+服务”社会救助模式改革的目标不仅在于提供基本的物质救助，更侧重于提供更加个性化和专业化的服务，重点聚焦传统社会救助模式下体系不够完善、对象识别不够精准、资源整合力度不强、服务供给内生动力不足的四大堵点，改变以往“给钱了事”的工作方法，更好满足不同困难群体的多元需求。

  在服务方式上，“物质+服务”社会救助模式实现了从“线下”向“线上+线下”结合转变。链上救助与线下帮扶“两条腿走路”，构成了“物质+服务”社会救助模式的重要支撑。通过数字赋能，海曙区社会救助实现了从简单救助政策申请向部门救助资源互通共享转变，困难群体可以像淘宝购物一样采购服务类救助项目，一键下单在线上申请救助服务，实现了救助政策、服务资源与救助对象精准匹配。

  近年来，海曙区整合全区救助服务资源，构建救助服务联合体，链接近千家加盟企业、6719家社会组织和2200余支志愿服务团队，形成多元力量共同参与的“大救助格局”。

  同时，海曙区通过强化“区-镇-村”救助体系三级联动，打造镇（乡）街道及村社级助联体、服务站和救助点，将服务触角延伸到楼栋里、家门口；通过实现救助对象精准识别，扩大收益群体范围，2022年以来社会救助直接受益人群1.2万人次，间接受益人群4.8万人次；推动救助资源全面整合，构筑涵盖19个社会民生部门的大救助工作体系；扩大救助服务有效供给，制定涵盖心理疏导、能力提升、社会融入等7大类31个子项的服务清单。该举措也先后入选2020年国家民政部全国社会救助改革创新试点和2022年高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点。

  “我们高标准打造区级社会救助服务联合体，建设镇（乡）街道级助联体服务站17家，村社级助联体服务点223家，年内将实现全覆盖。还探索设立了23个小区救助点，实施救助帮办制度。”在11月29日召开的海曙区“物质+服务”社会救助模式改革新闻发布会上，海曙区民政局党组成员、副局长吕丹表示，海曙区将持续深化“物质+服务”社会救助工作，进一步完善救助帮办制度，推进助联体互联共建，继续探索“救助+慈善”综合帮扶机制，补强最薄弱的地方、温暖最弱势的群体，确保共富路上“一个都不掉队”。（王薇/文 宁波市海曙区全媒体中心/供图）