近年来，浙江省衢州市柯城区上下砥砺前行、扬帆奋进，以创业创新创先、落实务实严实的精神谋改革、抓改革、推改革，推动柯城进一步全面深化改革从夯基垒台，到全面推进，再到协同高效，在新起点上实现了新突破。

  衢州古城。

  激活强村富民新动能

  在柯城区的四省边际现代农业产业博览中心，农业工业化生产场景映入眼帘：三米高的“红薯树”、坐着“摩天轮”的蔬菜苗、住着“太空舱”的生菜……100余种蔬菜品种、28种数字化种植模式，展示着未来农业的神奇魅力。

  四省边际现代农业产业博览中心。

  现代农业产业博览中心是四省边际数字农业科创园农业综合服务大平台的一部分。2022年以来，柯城围绕“总部集成、科技集成、服务集成”目标，强化科技和改革双轮驱动，规划面积400亩，打造一个集科技创新、成果转化、产业运营、数字营销、智能化设施推广等功能于一体的数字农业科创孵化园区，发展农业新质生产力，服务现代农业产业生产需要。

  同时，柯城按照“总部+基地”模式，以科创园为核心，谋划建设3.3万亩智慧农业产业园。目前，之江农业、东篱生物、耘仓智能科技、猴宝生物科技等企业已入驻科创园，柯城区供销社、农合联和浙江农林大学科技小院、浙江农科院共富产业研究院等5家机构正在装修，即将入驻。

  大美柯城。

  推进村强民富，是缩小“三大差距”的关键。9月，柯城区信安基地“共富增收”分户租赁签约仪式举行。方永勤、王银斌、吴金山等8名农户与之江农业、衢州市泓盛农业科技发展有限公司完成战略合作协议签字，这意味着农户将在技术上、管理上、销售上得到全方位支持。

  下足基层善治“真功夫”

  “‘邻礼通’作用显著，既是百姓的‘掌中宝’，方便报事报修、反映诉求，也是我们网格员的好帮手，把我们从表格中‘解放’出来。”几天前，信安街道斗潭社区网格员赖婷珍收到了一居民通过“邻礼通”反映的投诉，立刻与对方联系。经过及时现场沟通，该居民情绪很快被纾解，矛盾圆满解决。

  “邻礼通”推广。

  近两年，柯城把“邻礼通”作为“三民工程”建设的一大创新，持续夯实“邻礼通”数据民情档案，动态归集人、房、户、车、场所五大类全量信息，涵盖居民的家庭组成、生活状况、社会面貌、物业费缴纳情况等40余项信息，打通公安、卫健、人社等13个部门3200余万条数据，生成“一户一档”城市居民档案20.3万份。

  “数据打通后，填表少了，信息能精准推送、直达网格，村社一级只需精准核查。”柯城区委社会工作部相关负责人说，如此一来，化“指尖负担”为数字赋能，进一步提升了网格化管理效能。

  基层要减负，更要赋能。柯城加强党建引领三方协同共治，健全“37有礼”志愿服务体系，深化“4+X”志愿服务队伍建设，使志愿服务走进村社主阵地，通过共建共治，实现基层治理力量从“单种兵”到“集团军”的转变。例如，府山街道弘扬“家文化”，构建多层次志愿服务体系，推动自治法治德治相融合，聚焦“一老一小一新一残一低”，制定《府山街道护老帮困暖心“十条”举措》，先后成立了34支志愿服务队伍，千余人参与，并推出一批易参与、好上手的“小而美”志愿服务项目，为居民提供“菜单式”服务。

  绘就高品质生活“新图景”

  “我今年辞掉厂里工作来到柯城区零工市场，学习了板式家具、全屋定制、智能家居的安装维修技能。现在每天能接三四单家装活，每月能赚5000多块钱，比厂里自由，还能顾到家里。”加入柯城区零工市场“伙计行”平台的家装工周伟东说。

  柯城区零工市场综合体。

  零工聚集在哪里，市场就建在哪里。今年2月，柯城区零工市场综合体投用，全区构建“1+5+N”（1家零工市场综合体、5家零工市场和N个零工驿站）零工市场布局，并利用数字技术提升零工市场服务效率。零工市场综合体设立24小时求职者“刷脸求职”，快速实现人岗精准匹配，并利用“邻礼通”“伙计行”等平台，精准助力家装工、家政服务员等新就业群体“找活干、找培训、找零工”。

  零工市场恰如一滴水，折射出柯城优化公共服务供给的具体实践。近年来，柯城聚力攻坚新型城镇化体制机制改革，创新人口集聚机制、提升城乡建设管理水平，深入实施公共服务“七优享”和民生“夯基工程”，打造由就业、法律、文化等构成的“15分钟便民服务圈”。同时，教育、医疗、养老等民生事业齐头并进：柯城区公共卫生服务中心、区第二人民医院、区人民医院门急诊大楼、尼山小学、巨化一小等投入使用；纵深推进养老服务“爱心卡”省级试点和普惠托育基本公共服务试点县建设；府山街道全域未来社区入选省级试点，住宅小区“撤桶并点”实现全覆盖，入选垃圾分类和资源化利用国家循环经济标准化试点。

  “柯城将以进一步全面深化改革为强大动力，向‘新’图强，奋力开创高品质现代化中心城区建设新局面，为全市‘当先锋、走前列’作出新的更大贡献。”柯城区相关负责人表示。（吴怡婧 郑晨/文 许军 卢颖 刘芸 金驰/图）