2025年12月底，莲都涌动着一股前所未有的产业热力。在助推莲都美丽健康产业发展的盛会上，39个美丽健康等重大产业项目成功落地，总投资达150.44亿元，为浙西南这片生态高地的美丽健康产业发展注入了强劲动能。

  作为浙西南的生态明珠，“生态+特色”是莲都的核心竞争力。近年来，莲都区锚定“1+2+3+X”现代化生态产业体系，将美丽健康产业作为两大支柱产业之一，紧扣生态美妆、时尚医美、口腔医疗、现代中药、健康茶咖、宠物产品六大主赛道，绘制了清晰的产业路线图。目前，莲都区美丽健康产业规上工业总产值已达89.4亿元，绿水青山“高颜值”转化为金山银山“高价值”在莲都已成为可知可感的现实。

  百亿级产业链蓄势跃升，莲都美丽健康产业何以实现“山区突围”？其背后，是政策精准滴灌、服务深度下沉、生态价值跃升的生动实践。在绿水青山间，莲都借力一份开创性的省级“定制政策”，激活一个生态产业，构建起从“单点破冰”到“系统创新”的全产业链，走出一条独具特色的产业“弯道超车”之路。

  一策破局 省级“定制礼物”打开价值转化新通道

  “对我们山区县而言，发展高技术产业，最渴盼的往往不是土地和热情，而是来自省级层面清晰、专属的路径支持。”站在“丽水美丽健康港”园区规划图前，莲都区美丽健康产业服务中心相关负责人感慨万千。这份长久困扰山区产业发展的“无形的墙”，在2025年8月被一份文件彻底推倒。

  这份文件，便是浙江省药品监督管理局专门为莲都定制的“一区一策”——《支持丽水市莲都区美丽健康产业高质量发展若干举措》，从省级以专项政策形式，明确支持莲都集中打造“丽水美丽健康港”，为山区美丽健康产业发展指明方向。

  政策破局，立竿见影。

  2025年11月13日，一个消息让整个丽水化妆品行业为之振奋：纳爱斯集团申报的“柳叶蜡梅提取物”作为化妆品新原料，成功通过国家药监局备案，实现了丽水市在该领域历史性的“零的突破”。这也标志着莲都区生态价值转化迈出了从“单点破冰”到“系统创新”的关键一步。

  “这张‘官方通行证’不仅是一个产品的成功，更是为我们丽水特色植物资源打开了一扇通往高附加值产业的大门。”丽水市市场监督管理局相关负责人介绍。从此，生长于丽水山野的柳叶蜡梅，正式备案确认具有保湿、修复功效，得以进入高附加值的化妆品原料体系。

  这一突破背后，正是“一区一策”政策精准扶持的生动写照。在政策指引下，省化妆品植物原料研究中心丽水分中心牵头“化妆品植物原料全产业链协同创新试点项目”，浙江省医药创新和审评柔性服务站（莲都区） 提前介入指导，通过 “一企一员、一企一档、一企一策”跟踪服务，全程精准对接，协助企业联动种植基地、对接检验机构，最终跑出了超越行业常规的“审批加速度”，为后续原料开发备案树立了标杆。

  柳叶蜡梅的“破壁”，示范了一条清晰的生态价值转化路径。以此为起点，处州白莲、三叶青、黄精等一大批丽水植物，被系统纳入“化妆品植物原料全产业链协同创新试点”，进行功效成分研究、提取工艺改良及标准制定工作，这意味着莲都丰富的植物宝库，正通过科技创新与模式创新，被系统转化为美丽健康产业的核心竞争力。

  2025年12月30日，《关于支持丽水市莲都区生态美妆全产业链协同创新试点的具体举措》在丽水美丽健康产业发展大会上正式发布，标志着“一区一策”从框架性指导迈入精细化、系统化落地新阶段。文件涵盖了从原料研发、平台建设、生产管理到监管服务、党建联建的十个方面，旨在构建一个可持续发展的产业生态。

  截至2025年底，莲都区已集聚美丽健康产业规上企业25家，规上工业总产值达89.4亿元，总投资33亿元的纳爱斯生态智能工厂、翰尔西高端注射笔“未来工厂”等重大项目相继落地。这份省级“定制政策”，真正为绿水青山向金山银山转化，凿开了一条宽阔而坚实的通道。

  一站贯通 服务下沉园区跑出发展“加速度”

  省级政策如何避免“悬在空中”？关键在于专业服务的“实体下沉”。在“一区一策”框架下，莲都区设立了“莲都区美丽健康产业服务中心”，并挂牌运行全市首个省级医药创新和审评柔性服务站——“浙江省医药创新和审评柔性服务站（莲都区）”。

  “我们原本做好了打一场‘持久战’的心理准备。但审评审批环节仅用了28个工作日。”浙江学时医疗科技有限公司负责人回忆起公司产品“颈动脉影像处理软件”获批第二类医疗器械注册证的经过，仍觉得有些“不可思议”。这个时间，比法定时限190个工作日提速85.3%，创下莲都区医疗器械审批新纪录。

  创造这一“莲都速度”的“发动机”，就设在企业的“家门口”——浙江省医药创新和审评柔性服务站（莲都区）。这个省级服务平台，将审评、检验、检查等核心专业资源，直接“空降”到产业园区一线。

  “柔性服务站相当于把‘省级专家门诊部’直接开到了园区里，帮助企业解决复杂的专业问题。”莲都区市场监督管理局有关负责人打了个形象的比方。

  柔性服务站并非孤军奋战。与它协同运作的，是实体化运行的莲都区美丽健康产业服务中心。前者是“专业导管”，直连省级资源，解决技术审评等专业难题；后者则是“总服务台”和“全能管家”，为企业提供从招商评审、注册登记到投产运营的全流程陪伴式服务。两者协同，让企业在“家门口”就能解决专业问题。

  莲都区市场监管局企业服务专员全程跟进了浙江学时医疗科技有限公司申报的第二类医疗器械注册证，他深有感触地说：“医疗器械注册环节多、耗时长、专业性强，必须把服务做在前头。我们通过对企业全流程跟踪指导，大力缩短企业各环节用时。”

  这种深度服务，系统破解了山区企业发展中的“隐性成本”痛点。据统计，柔性服务站运行以来，已为辖区企业提供精准指导40余次，切实缩短企业审评审批时限。

  柔性服务站不仅“有求必应”，更追求“未求先应”。通过“一企一员”的跟踪机制，企业服务专员能提前研判企业可能遇到的问题，实现从“被动响应”到“主动服务”的转变。

  服务的深度，决定了产业的温度和企业的黏度。在高效服务的护航下，浙江学时医疗科技有限公司产品提前4个月上市，为抢占市场赢得了宝贵时间，直接节约成本超200万元。

  从“企业跑腿”到“服务上门”，从“单点解难”到“系统护航”，这场深刻的“服务革命”，让莲都的营商环境产生了质的跃升，也为山区承接高端产业、开辟创新火种，奠定了最可靠的软实力基石。

  一链共生 从“项目落地”到“雨林繁茂”

  “我们来到莲都，不只是投资一个项目，更希望成为一个‘链接器’，带动一个产业集群在这里扎根生长。”与莲都正式签约后，浙江澜盈云创科技集团有限公司市场总监朱锦涛点出了莲都美丽健康产业发展的深层逻辑。

  澜盈云创珀澜美谷项目总投资达52亿元，项目涵盖大众精致护肤、高功效护肤、彩妆、洗护等多元品类，将打造高端美妆产品矩阵，有力推动莲都区美丽健康产业向高端化、绿色化、智能化方向迈进。

  朱锦涛介绍，一期项目将联合珀莱雅集团打造产业集群，目前已对接并引进珀莱雅、欧诗漫等生物医药及美妆行业的国内领先企业，后续企业将陆续落地莲都，形成产业集聚效应，推动丽水生态美妆产业发展。

  从引进一个项目，到吸引一个生态，这是莲都布局产业的雄心。莲都在美丽健康产业上的深耕与清晰布局，正吸引优质企业慕名而来。珀莱雅、欧诗漫等企业已与莲都签订战略协议，计划共建原料研发中心，聚焦“丽九味”特色植物开展产业化应用研究；苏州某医疗器械开发有限公司将总投资25亿元的中国总部及生产基地落户莲都，打造高端注射笔的“未来工厂”；总投资33亿元的生态纳爱斯智能工厂和产业核心区项目预计明年全面投产……本土企业与外来企业双向赋能，形成了多元的产业生态。

  科创平台的加持，则为这片产业“雨林”注入了源头活水。2025年底启用的浙江清华长三角研究院丽水通济实验室，将重点聚焦美丽健康领域开展技术研发和成果转化，有力推动莲都区美丽健康产业提质增效。与此同时，莲都在深圳、杭州等地布局的“产业飞地”，正实践着“研发在飞地，制造在莲都”的协同创新模式，柔性引进了大批高端人才和创新资源。

  “莲都以‘莲生态 都美丽’的独特禀赋，诠释了生态与发展的和谐共生之道。”中国香料香精化妆品工业协会理事长颜江瑛博士在莲都考察后评价，从植物原料的天然滋养到生态制造的绿色赋能，从文旅融合的消费场景到数字经济的创新驱动，莲都正以“智汇生态 美创未来”的鲜明导向，为美丽健康产业高质量发展开辟新空间、注入新动能。（廖王晶）