1月20日，浙江省温州市第十四届人民代表大会第六次会议开幕，《关于温州市2025年全市和市级预算执行情况及2026年全市和市级预算草案的报告》接受人大代表的审议。2026年，温州的财政资金将重点投向哪些领域？描绘怎样的城市风景？一起来看。

  发挥存量政策和增量政策集成效应。全面承接国家一揽子经济财税政策，迭代“8+4”经济政策财政要素支持体系，重点支持先进制造业发展、服务业扩能提质和消费转型升级、扩大高水平对外开放等领域。

  完善促进消费政策举措。把握中央消费新业态新模式新场景试点机遇，用足用好“两新”资金、财政补贴、贷款贴息等政策工具，加大“投资于人”的力度，着力提升消费能力、释放内需潜力。安排2648万元支持文旅（交旅）融合发展，持续激发文旅消费动能。

  积极扩大有效投资。全力以赴争取更大份额的超长期特别国债、中央预算内投资、新型政策性金融工具等资金支持，力争更多重大项目纳入国家盘子。建立政府投资项目综合大预算机制，聚焦关键领域和薄弱环节加大投资力度，强化项目储备和成本控制，进一步规范专项债券资金全过程管理，切实提高政府投资效益。

  推动城市能级提升。以城市更新国家级试点建设为抓手，加大资金资产资源统筹力度，创新投融资模式，重点推进机场三期、温福高铁、市域铁路S3线、苍泰高速、青文高速、甬莞高速洞头支线等重大项目建设，加快构建温州都市圈发展新格局。

  强化大通道辐射能力。统筹安排外贸、民航、口岸等政策扶持资金8.5亿元，推动开放大通道、贸易大网络、临港大产业全面建强，提速打造近洋航运中心、区域性国际航空枢纽，全力支持开放强市建设。

  促进文化创新发展。集成优化财政支持文化发展政策体系，助力文化建设“八大行动”，支持朔门古港遗址申报全国重点文物保护单位，加强文化产业培育，进一步打响“戏曲故里”品牌，建设新时代文化高地。优化社会力量办文化机制，持续激发市级公益性文化单位创新活力。

  提速构建现代化产业体系。优化产业政策供给，支持“5+5+N”现代产业集群培育，加快布局人工智能、低空经济、生命健康等新兴和未来产业，精准赋能大孵化器战略，培育高质量可持续财源。打出减税降费、政策奖补、服务增值等系列“组合拳”，落实减负降本“雨露计划”，为经营主体减负200亿元以上。

  加大科技创新投入力度。迭代政府科技创新投入机制，确保财政科技支出增速高于财政经常性收入增速。充分发挥产业引导基金和风险投资撬动作用，探索“基金+股权+项目”等招商融资新模式，发展壮大耐心资本。落实企业研发费用加计抵减政策，有效激发企业创新内生动力。

  提升创新体系整体效能。优化教育科技人才一体改革财政支持机制，安排42.4亿元支持高等教育攀峰提质行动，支持温医大冲击国家“双一流”，推动温大、温州肯恩、温州理工学院建设同类高水平大学，助力温职院“升本创大”。继续支持“一港五谷”、瓯江实验室等高能级平台建设，推动高能级科创平台数量实现新突破。

  支持推进乡村振兴工作。全市统筹103.6亿元助力“千万工程”牵引城乡融合战略实施，重点保障智慧农业示范、农业科技创新、产业融合发展及片区组团发展，安排4.7亿元保障粮油规模种植补贴及储备，培育壮大农业全产业链集群。

  支持实施就业优先战略。坚持就业优先导向，统筹安排3.9亿元推进职业友好型城市建设，全力支持高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业创业，加大高技能人才培育力度，健全公共就业服务体系。

  支持公共服务保障体系建设。支持办好人民满意的教育，安排30.5亿元保障学前教育普及普惠，落实大班免除保育教育费。推动义务教育“钱随人走”改革，积极应对学龄人口变化，推动教育资源扩优提质。安排11.6亿元扩大医疗服务覆盖面，支持健康温州行动计划。

  支持“一老一小”工作。安排6亿元保障育儿补贴足额及时发放。安排4亿元落实普惠托育政策，稳步推进托育一体化。投入2.1亿元保障高龄津贴政策实施，安排2.1亿元全面实施长期护理保险制度，安排43亿元保障城乡居民医疗保险待遇发放，落实企业职工基本养老保险全国统筹制度，稳步提高基础养老金标准。（徐景萱 谷若/文 温州市财政局/供图）