秀山丽水，层峦叠嶂间蕴藏着生态富民的密码。如何让绿水青山稳定转化为金山银山？浙江省丽水市莲都区给出的答案是：以法治为笔，为“山”字系区域公用品牌绘就高质量发展的安全底色。通过创新“一业一册一中心”推进思路，构建全链条法治风险防范体系，走出了一条生态与经济共生共荣的法治化转型之路。

  法治破题，解“山居”成长之惑

  起步于“农家乐”的“丽水山居”，年接待游客超2000万人次。但新业态的蓬勃发展背后，经营户体量大、分布散，监管职责交叉、事中事后监管难等问题，让不少民宿业主遭遇“成长的烦恼”。“租来的屋子改成民宿后房东反悔怎么办？”“旅游旺季能临时涨价吗？”这些高频问题，曾是困扰从业者的痛点。

  直面行业困境，莲都区立足山区民宿发展实际，率先编制《莲都区民宿（农家乐）行业风控法务指引》和从业人员法治素养基准，梳理规范申办、文物建筑保护、安全管理等六方面27条涉法风险点，以清单化形式一次性告知经营要求，让业主对“能做什么、不能做什么”心中有数。创新“基准指引+题库练习+案例指导”培育模式，更让学法、守法、用法成为民宿业主的经营必修课。

  在大港头镇江居小隐民宿挂牌的民宿行业风控法务服务中心，成为业主们的“法治靠山”。自2023年12月成立以来，中心管家叶强的“问题记录本”越记越厚，“很多业主遇到法律问题都会来找我，收集后请专业法务员上门解答”。如今，这个“家门口的法律服务站”已为200余家民宿提供政策宣传、法治体检等“一站式”服务10场次，将法律风险化解在萌芽状态，让“丽水山居”的品牌口碑在规范经营中持续升温。

  法治赋能，强“山超”兴业之基

  “直播间的‘超人’们注意了，超市促销中的这些行为可能涉嫌违法……”一场由北京盈科（丽水）律师事务所蓝哲涵律师主讲的法治直播，吸引数万网友在线围观，精准解答了莲都超市从业者的创业“头疼事”。这是莲都区针对“莲都山超”品牌打造的线上线下“双轨制”普法模式的生动缩影。

  丽水是“中国超市创业之乡”。作为遍布全国23个省市、总量超2万家的“地瓜经济”代表，“莲都山超”的发展始终牵动着家乡的心。2024年11月，浙江省首部《超市产业风控法务指引》在丽水商超人会议上发布，系统梳理规范申办、规范经营、消费者权益保护等5大领域23个风险点，配套30个典型案例，既标注不可触碰的“红线”，更指明合法经营的“路标”，成为超市从业者的经营“教科书”。

  针对域外超市的法律服务需求，位于“超市家人会客厅”的风控法务服务中心化身坚实“总后方”：开通省外服务专线，设立“风控前哨站”和“乡音调解员”，创新“企点我帮”法治体检、“远亲团”跨省协作等特色服务，让异乡创业的“超人”们随时能获得专业法律支持。年均协调解决各类法律问题300余件，整改劳动用工、合伙协议等风险隐患500余个，法治力量让“莲都山超”的“地瓜藤蔓”扎得更深、铺得更广，更具韧性与竞争力。

  法治护航，守“山耕”品质之本

  在最新公布的2026年度“丽水山耕”正式会员名单里，莲都会员占全市的近五分之一。作为全区域、全品类、全产业链的地市级农产品区域公用品牌，“丽水山耕”自2014年创建以来，已成为乡村振兴的亮眼品牌。但品牌知名度的提升，也让商标侵权、假冒伪劣、不正当竞争等行为有机可乘，严重损害品牌形象与消费者信任。

  “只有用最严格的法治，才能守护最优质的品牌。”莲都区以法治思维构建覆盖“田间地头到消费终端”的全产业链风险防控体系，让品牌保护有法可依、执法有力。2023年，公安、检察、法院多部门协同发力，成功办理陈某某等11人侵犯“丽水山耕”商标专用权案，不仅让侵权人公开致歉，更追回赔偿款288万元，以司法惩戒彰显品牌保护的坚定决心。

  “我们目前正在编制《“丽水山耕”风控法务指引》，此外还将组建品牌保护联盟、升级商标使用管理细则、汇编标准化合同库，在法治服务保障方面进行一系列创新探索。”莲都区司法局局长陈一娟介绍，通过“一业一册一中心”模式深化拓展，将从授权使用环节筑牢品牌保护防线，让法治成为“丽水山耕”品质的核心保障。如今，越来越多贴着“丽水山耕”标签的处州白莲、轩德皇菊等农产品，不仅走进“丽水山居”的展示货架，更通过“莲都山超”走向全国，带动农产品年均销售突破2亿元。

  “山居”生财，“山超”兴业，“山货”出山。莲都区以法治为桥，让三大“山”字系品牌相互赋能、融合发展，加快释放绿水青山间蕴含的经济价值，为区域公用品牌高质量发展提供了可复制的“莲都样板”。（林琳/文 丽水市莲都区司法局/供图）