走进浙江金华永康市经济开发区老长城区块，几处改造现场呈现出一派火热景象。作为城市更新项目，位于长城西大道和北湖南路的小微园建设已完成总进度约25%。目前，370根工程桩已全部完成，主体建筑一层、二层混凝土浇筑已过半，三层支模架正在快速搭起。现场塔吊转动，钢筋作业有序开展，这片老工业区块正焕发新的活力。

  老长城区块的快速推进，是永康市大力推进低效工业用地整治、推动产业空间重构的生动缩影。自2022年启动以来，永康累计整治低效工业用地超2.7万亩。通过整治，累计建成标准厂房超600万平方米，其中新增标准厂房建筑面积超500万平方米，区块平均容积率提升至3.0以上，土地集约利用效率实现跨越式增长。

  亮眼的数字背后，是一套系统精准的推进机制。永康市成立专项整治指挥部，实行实体化运作，并构建起“1+5+X”的政策支撑体系，极大激发了市场主体的积极性。截至目前，已累计受理企业改造项目备案231个，涉及改造占地面积186万平方米。

  在方法上，永康因地制宜总结出政府主导、政企协同、企业自主三大改造模式。对于像石柱站前区块这样潜力大的地块，由政府整体收储、统一规划，引进百亿级新能源产业项目；对于产权复杂的陶瓷厂、老长城区块，探索国企牵头、民企和村集体共同参与的共建模式，实现了效益平衡与效率提升。

  扎实的耕耘结出了硕果。2025年，永康市陶瓷厂区块改造做法入选自然资源部低效用地再开发试点第二批典型案例；中兴五金智慧产业园项目被列为浙江省低效用地再开发典型案例。

  面对经济形势变化与改造深入带来的新挑战，永康市并未停下转型步伐。展望“十五五”，永康市低效工业用地整治将迎来三大改变：从“增存并举”转向“存量为主”，从“单一功能”转向“复合利用”，从“要素保障”转向“高品质空间供给”。

  据悉，永康市将持续深化重大项目建设要素保障改革，通过推广混合产业用地、探索弹性年期出让、鼓励地下空间开发等创新手段，持续优化土地利用模式。同时，更加注重整治区块的产业品质与城市功能融合，重点支持人工智能、新能源、新材料、低空经济等新兴产业集群发展，推动智能家居、高端装备等优势五金制造产业向高端化、智能化、绿色化迈进。（汪建华 程明星/文 永康市委宣传部/供图）