新华网杭州2月14日电(记者岳德亮)浙江省政府近日公布施行的《关于深化铁路、高速公路、机场投融资改革的若干意见》指出,浙江建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,强化统筹“项目可上、财力可行、风险可控、资金可融”,强化规划引领,坚持适度超前不能过度超前。
2月11日,浙江召开全省铁路机场重大项目建设工作部署推进会,强调大力推进重大交通项目建设,加快完善具有浙江特色的现代化综合交通运输体系,为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力支撑。“十四五”期间,浙江交通投资达1.8万亿元。
意见提出,浙江强化规划引领,科学编制规划,坚持适度超前、不能过度超前,按照国家和浙江省中长期规划布局及建设要求,充分考虑实际需求、财力保障和运营可持续性,科学确定重大交通项目建设时机、规模和标准,科学编制综合交通运输发展五年规划,同步编制综合交通投融资和环境保护专篇,加强与国土空间规划衔接。既有高铁能力利用率不足80%的,原则上不得新建平行高铁线路;既有高速公路实际流量达到设计饱和流量60%以上,相邻项目才能列入交通五年规划,并优先采用拓宽、扩容等低造价方式建设。机场航站楼、货运区改扩建项目业务量达到本期目标年设计吞吐量75%以上,可启动前期工作。
而且,严格规划实施,强化交通五年规划执行的刚性约束,综合轻重缓急、财政承载力等因素,合理安排建设时序,控制人口减少趋势明显地区增量设施建设。涉及省本级出资的铁路、省级主导高速公路项目须经省政府常务会议研究决策后,按基本建设程序实施。制定项目后评价管理办法,适时开展项目后评价。实行工程咨询成果质量终身负责和追溯制,对进入流量稳定期后,实际流量与预测流量偏差20%以上的项目,可纳入建设和交通运输等勘察设计主管部门的质量监督检查,并向社会公布检查结果。
据浙江“十五五”规划,浙江实施“千亿千里”铁路建设行动,以联网、补网、强链和枢纽能力提升为重点,客运和货运并重,新建和改扩建并举,积极构建布局合理、覆盖广泛、高效便捷、安全经济的现代化铁路网络。到2030年,全省铁路里程超5000公里,实现“市市通高铁”。构建现代化机场设施网,推进杭州萧山机场四期、宁波栎社机场四期、温州龙湾机场三期建设,深化共建长三角世界级机场群。


