2026 03/18 09:29:34
来源:浙江日报

“繁花”灼灼共争春——从湖州看投资结构优化

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  新春伊始,太湖南岸春意盎然、生机勃发。重点项目建设争分夺秒,新兴企业活力四射,好一幅“争春图”。

  零跑汽车去年在湖州投资的新能源汽车电池包生产制造基地、汽车电装模组生产基地等4个产业项目或赶工期、或赶订单,一派繁忙景象;

  总投资约90亿元的浙江莱宝显示科技有限公司微腔电子纸显示器件(MED)项目现场,百余名工人正加班加点,为3月底完成新建模组车间做收尾工作;

  从破土动工到设备调试仅花了300天的豪斯特新能源汽车零部件项目,现代化工厂刚刚建好便满产运转。

  ……

  这仅仅是“争春图”中的数枝“繁花”。2025年,湖州固定资产投资实现平稳运行,增速高于全省平均水平4.8个百分点。更为深刻的变化在于结构优化——项目投资扛鼎,占比超80%;民间资本活跃,占比达53.9%;制造业根基加固,投资占比达39.3%。

  “这样的投资结构优化得益于湖州在招商引资、挖掘内生投资与提升专业服务等方面的系统发力,形成‘引进—培育—服务’的闭环,通过结构性改革激发投资活力,实现经济质效双升。”湖州市委主要负责人表示。

  招商不是为了做盆景,而是为了长出一片自己的森林

  经过多年努力,湖州新能源汽车产业链营收已突破1000亿元。去年以来,湖州集中力量强链补链,摸清家底后进一步明确主攻方向:以该产业链为重点,以“1366”先进制造业(即布局1个先导产业,优化提升3个特色产业,培育壮大6个新兴产业,科学布局6个未来产业)为骨干,壮链集群。

  舜泰汽车是专攻线控底盘技术的“小巨人”企业,曾考察长三角多个城市,去年选择落户湖州。“我们在湖州看到的是‘拼图’。”浙江舜泰汽车相关负责人张艳宝拿起招商员给的《湖州市智能网联车辆产业链供需对接手册》,“这本手册详细列出了本地238家企业的产品目录和产能情况,舜泰汽车需要的17种核心零部件,有12种能在企业所在地50公里半径内采购到。”

  数据显示,2025年湖州新引进的420个亿元以上项目中,有67%属于现有产业链的补链延链项目。

  厘清打法,想清楚“何以精准”。

  为破解以往部门间信息壁垒、县区招商同质化竞争等问题,2025年湖州市成立投资促进局,统筹协调全市招商引资工作。“所有线索统一由市投促局研判甄别,再精准匹配给相应驻外团队跟进。”湖州市投资促进局相关负责人说。

  不久前,在浙北生命健康科创孵化器与浙北细胞谷启用现场,16个生命健康产业项目集中签约。这些项目就是由湖州市卫生健康委牵头对接,并组建招商专班先后外出招商31次攻坚而得。

  同时,各县区驻外招商力量也被纳入全市统筹体系。过去“各招各的,甚至互相拆台”的内耗局面,转变为信息共享、有序流转、协同作战。“一条线索落地哪个板块,不由‘谁先抢到’决定,而由‘哪里最匹配’决定。”当地的多位驻外招商员坦言。

  深挖内生投资,激活本土企业“再投资”潜力

  如何全面扩大有效投资,湖州的打法很明确——既要外引“金凤”筑新巢,也要内育“老树”发新芽。

  走进浙江鼎力机械股份有限公司六期项目现场,一座“未来工厂”正拔节生长:崭新的厂房内,一台台大型智造设备精准落位,工程师们穿梭其间,抓紧安装调试。该项目产品以“智能平台+机器人”差异化系列为主,全面建成后,每年将有2万台新能源高空作业平台驶向全球市场。

  “这是我们在德清落地的第六个项目,几乎每一个都实现了一年内开工并投产。”项目负责人祝一多说。

  如果说鼎力机械的故事是“深耕”,那么南洋电机的选择则是“跨越”。作为一家老牌白色家电电机生产企业,近年来公司面临市场日趋饱和、盈利空间被挤压的困境。在地方政府的撮合下,南洋电机与零跑汽车成功“握手”。过去一年,南洋电机投资1.33亿元用于新能源汽车电机研发和产线技改,投资额是原有传统业务的两倍。拓展赛道换来累累硕果:新产品产值率增至90.8%,新能源汽车电机在手订单额高达2.1亿元。

  南洋电机总经理沈恩明告诉记者,新项目还拿到了3100多万元的超长期特别国债补贴,“真金白银的支持,让我们吃下定心丸。今年计划再追加5个亿投资,力争产能再增100万台。”

  为了让更多企业“老树发新芽”,湖州制定出台政策,强化内生项目与招商引资“双轮驱动”。通过建立全市增资扩产情况分析通报机制,相关部门加大对重点项目的走访服务力度,精准对接企业需求。

  湖州还积极扮演“政策翻译官”和“金融连接器”的角色,全力指导企业争取各类国家及省级资金。2025年,全市共争取新型技术改造试点资金3亿元、工信领域国家“两新”超长期特别国债6.76亿元、省级产业链协同创新及生产制造方式转型等资金1.2亿元,资金总量创下历史新高。

  据统计,2025年,全市新开工亿元以上扩产项目169个,计划总投资354.8亿元,其中10亿元以上项目8个。眼下,新一轮优质企业增值扩产排摸已经启动,全市已有159个项目列入意向清单。

  优化服务生态,打造“如鱼得水”营商环境

  项目要推得快,土地、资金、服务,一样都不能少。

  为寻觅生产基地新址,来自杭州的申江集团(长兴)智造有限公司已在周边城市考察多年。长兴县开发区排摸到该需求后,立即梳理了现有土地资源,经过统筹调剂,精准快速供给新增建设用地计划指标188亩,最终帮企业在吕山乡安了家。望着拔地而起的巨型钢结构新厂房,企业负责人周建平语气中透着满意:“这里地处长三角中心,毗邻长湖申航道,我们建了一座1000吨级的自备码头,将物流成本降到了最低。”

  近年来,湖州迭代完善资源要素“蓄水池”机制,坚持“要素跟着项目走”,变被动保障为主动供给。2846亩土地指标、816亩林地指标、1.5万吨环境指标、100万吨标煤能耗指标被纳入“池子”,随时准备流向最急需的地方。湖州还新设目标规模300亿元的市级产业母基金,重点投资全市产业链关键项目、延链补链强链项目和科技创新项目。

  为企业打造“如鱼得水”的营商环境,既要有资源要素的“硬支撑”,更离不开服务生态的“软环境”。

  近日,项目专员万姣来到位于南浔经济开发区的伊之密模压成型华东制造基地项目现场,对接厂区外道路拓宽事宜。该项目去年2月破土动工,因大型挂车运输需求与现有道路不匹配,一度让施工方犯了难。

  “中梗阻”在哪里,服务就跟进到哪里。在万姣的协调下,交通、商务等多部门现场踏勘、联合会诊,最终拍板:优先拓宽祥华路,确保大型设备畅行。

  一条路的拓宽,就这样打通了项目的“生命线”。

  近年来,湖州聚焦备案固定资产投资亿元以上产业项目,实施重大产业项目全生命周期管理,紧盯“备案、开工、竣工、投产、上规、投资转化”等关键环节监测管理。特别是对施工许可、环能审批等“卡脖子”节点,市发展改革委牵头逐一梳理协调路径,倒排时间、挂图作战,对滞后节点事项实行“亮灯预警”,对“应开未开”“低于时序”的项目点名通报,倒逼部门“跑起来”。

  服务链的升级,最终转化为投资建设的“加速度”。2025年,湖州市省“千项万亿”工程重大项目58个新建项目于9月底前全部开工建设、提前完成任务。(记者 陈惠 沈洁 叶诗蕾)

【责任编辑:陈青】