民法典宣传月期间,浙江省紧扣“民法典服务经济高质量发展”主题,敏锐捕捉新就业群体“走街串巷、进门入户”的职业特点,变“治理对象”为“治理力量”,推动外卖骑手、快递小哥、网约车司机从普法对象转变为流动普法先锋,让民法典搭乘物流快车深入千家万户。
同时,浙江“法律明白人”培养工程已走出乡村,延伸至企业车间、快递站点,覆盖新就业形态劳动者,实现了从“乡村法律明白人”到“全域法治带头人”的融合升级。

在这一过程中,浙江省扎实推进《深化公民法治素养提升行动实施方案》,将新就业群体作为重点对象,探索出一条具有浙江特色的新业态劳动者法治素养提升新路径。
打造“暖心驿站”,变“被动普法”为“主动配送”
浙江省靶向施策,针对外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新就业群体工作节奏快、不易集中开展教育的实际,融合设立新就业形态劳动者公共法律服务站点,让法律资源“流动”到新业态劳动者最密集的地方。
杭州市临安区司法局在社区爱心驿家设立“小哥普法角”,把服务站点信息同步录入小哥驿站电子地图,让法律服务一键可得,累计为快递员、配送员提供法律咨询700余人;宁波市北仑区在民法典宣传月启动仪式上向新就业群体党群服务中心、网约车司机服务中心、美团总站等10家单位授予“新就业群体法治素养观测点”,切实发挥观测点在公民法治素养调查和数据收集等方面重要作用,为精准提升新就业群体法治素养提供数据支撑。
壮大“普法先锋”,让“法律明白人”从群众中来到群众中去
如何让专业晦涩的法条变得易懂好记?浙江将新就业群体纳入“法律明白人”培养工程整体推进,通过聘任外卖骑手担任“法律明白人”、组建普法志愿队等方式,培育了一批批活跃街头的法治宣传“先锋队”。
金华市金东区创新设立“骑士法治需求心愿墙”,现场征集骑手法治需求,并联合上海财经大学浙江学院组建“万力骑心”普法志愿队,举行校所联建签约,将基层法院与律所等力量嵌入新业态普法网络。台州市椒江区开展平安浙江文化周活动,为外卖、快递、网约车行业的9名代表授予“平安志愿者”旗帜,让他们“持证上岗”参与平安观察与普法宣传。
开展“精准滴灌”,变“广泛撒网”为“靶向送法”
聚焦骑手、司机最容易遇到的法律问题,浙江省司法厅在全省创新实施分众化、精准化普法,将普法内容精准嵌入业务流程,从“广撒网”向“精准投送”转变,为新就业群体提供更加精准有效的流动式法治服务。
余姚市暖蜂志愿服务中心开设“小哥课堂”,围绕《民法典》《道路交通安全法》和《劳动合同法》,用真实案例剖解交通事故处理、劳动关系认定等高频“痛点”,教大家依法维权。乐清市司法局为美团、饿了么等平台30余名骑手开设《出了交通事故怎么办》专题普法,从“侵权方”与“被侵权方”双重视角讲解事故处理流程和赔偿要点。台州市总工会联合市司法局为外卖骑手定制民法典解读暨安全健康知识宣讲,围绕交通安全、法律维权展开,提升骑手的自我保护能力。
扩展“流动阵地”,变外卖骑手、快递小哥为“普法信使”
浙江创新探索,利用快递物流网络,组建由律师、基层法律服务工作者、调解员等组成的“护新普法宣讲团”,将车厢化作流动宣传栏。
温州市龙湾区推出“普法快递车”,让一千多辆快递车化身流动普法阵地,实现一次投递、一次普法。台州市椒江区将“平安直通车”开进社区和市场,通过视频连线开展法治宣讲。龙泉邮政管理局联合龙泉市法院,聚焦快递行业劳动合同签订、社保缴纳等问题送“法”入企,并在劳动纠纷维权领域引入模拟庭审观摩,让《民法典》知识在具体场景中“入脑入心”。
浙江省司法厅相关负责人表示,接下来,省司法厅将持续深化“普法+法律明白人+新业态”融合理念,推动全省各地在快递外卖法治赋能路上群策群力,将骑手们蕴藏的巨大普法能量化作基层治理的源头活水,让民法典精神在物流末梢中点亮万家,为全面提升公民法治素养贡献更多浙江经验。(周可/文 浙江省司法厅/供图)


