“师傅，这里不能占道摆摊，前方专门设置了便民疏导点，您可以去那边经营。”每到傍晚，浙江省宁波市海曙区综合行政执法局高桥中队的执法队员，便会到街边劝导流动摊贩。

  一句简单的提醒，背后是城市治理的平衡难题：摊贩要谋生，市民盼便利，住户求清净。如何在三方诉求之间找到最优解？海曙区综合行政执法局高桥中队的办法很实在：不再“撵着跑”，而是“引着走”，给流动摊贩建一个踏实的“家”。

  高桥中队执法队员在U-PARK商业公园疏导点开展夜间巡查。

  破题：从“漂泊经营”到“安家落户”

  过去，海曙区高桥镇的流动摊贩占道经营问题是块“硬骨头”。小吃摊主大多是灵活就业人员和外来务工者，租不起固定门店，只能推着车“打游击”——早高峰躲巡查，晚高峰堵地铁口，风吹日晒不说，客源也不稳定。更让周边居民头疼的是，摊贩扎堆带来非机动车乱停、油污满地、蚊虫滋生等问题。

  如果简单取缔，断了摊贩的生计；放任不管，又影响市容秩序。海曙区综合行政执法局高桥中队决定不走“老路”，而是创新推出“疏导先行、疏堵并举、存量盘活、多方共管”的模式——利用城市边角空地、废弃配套用房和商场冗余空间，用最低成本、最简单设施，为摊贩们辟出规范经营的“新家”。

  高桥中队规划疏导点摊位。

  安家：三处疏导点，三种巧心思

  高桥镇的疏导点建设以“一地一策”为主。早在2024年，藕缆桥东路疏导点就率先试点，把闲置的村级便民蔬菜场重新盘活，引入第三方机构和物业公司协同管理。试运行后，路面油污少了，三轮车不乱停了，月均投诉量从50余次下降至不足5次。

  2026年1月启用的文化路疏导点，更是“变废为宝”。该疏导点利用原文化剧场的闲置空地，没有大拆大建，改造出40多个固定摊位。太阳能夜灯、密闭垃圾桶、污水接口一应俱全，执法队员和社区网格员每天巡查，严控油烟和噪音，让“烟火气”不再“乌烟瘴气”。

  高桥镇文化路疏导点。

  2026年5月投入使用的学院路U-PARK商业公园疏导点，则玩出了“新花样”。依托商场集装箱特色街区，该疏导点划出专属区域，交给商场专业运营方管理，目前入驻率已达100%。

  这些疏导点的落地，靠的并非综合执法部门的“独角戏”，还由高桥镇人民政府统筹协调，镇国有资产监管中心和相关村社腾场地、装照明，镇环卫部门配垃圾桶、保清洁，市场监管和交警部门在食品安全、交通秩序上紧密配合。

  几股力量拧成一股绳，将城市角落里的“边角料”，盘活成了惠及摊贩、便利居民的“聚宝盆”。

  共赢：生意好了，投诉少了，烟火气更有温度

  U-PARK商业公园对面是宁波财经学院，以往每到夜晚，摊贩堵路、噪音扰民，师生和居民怨声载道。疏导点一开，摊贩集中经营，生意更红火，周边投诉大幅下降。

  “以前推着车到处躲，现在有了固定摊位，老顾客都能找着我来，回头客越来越多。”一位馄饨摊主高兴地算了笔账，“虽然每天交几十块摊位费，但收入比原来高出一大截，扣除费用净赚更多。台面宽敞干净，后面还能放箱子，累了能坐下歇歇，心里踏实多了。”

  在杨家漕路，沿街商户曾数次投诉无证摊贩挡门堵路；疏导点试运行后，中队多次回访，该区域基本实现“零投诉”。商户们从“怨声载道”转为“理解支持”。

  高桥中队执法队员在U-PARK商业公园疏导点开展夜间巡查。

  随着疏导点逐步铺开，曾经的投诉热点区域电话“安静”了，居民找回了清静，平价小吃依然在身边，行政执法从“硬碰硬”变成了“心贴心”。

  宁波市海曙区综合行政执法局相关负责人表示，下一步，海曙区综合行政执法局将结合“执法进小区”等常态化工作，指导高桥中队继续摸排闲置地块，扩容疏导点位，优化长效管理制度，让治理触角更深入地服务居民生活圈。（王腾蛟 赖晶晶/文 邵军平 毛伟吉/图）