家庭是基层社会治理的基本单元。今年以来，浙江省温州市苍南县妇联紧扣省、市政府民生实事关于“一对一”公益家庭教育指导服务的部署，出台《2026家庭教育个案咨询服务工作方案》，组建专业队伍11人，累计服务预约24期，开展培训督导等活动6场次，完成“一对一”指导服务323户次（含入户14户次）。苍南县妇联以“三个导向”为指引，精准破题、持续赋能，构建“政府主导、部门协同、社会参与、家校联动”格局，探索以家庭“小单元”撬动基层“大治理”的柔性路径。

  坚持问题导向，深化阵地建设，构建家庭教育指导服务体系针对城乡资源分布不均、专业力量下沉不足等问题，县妇联打造“线上+线下”双轨服务矩阵。线下建设县级家庭教育指导服务中心，集交流培训、咨询协调于一体，按“周排班、月主题、年点单”常态化运行，提供个案咨询、团体辅导、讲座等公益服务；18个乡镇结对38名导师，推动资源向基层延伸，覆盖408个社区（村）。线上搭建“苍南e家教”数字平台，入驻“浙里办”，每周设20个预约号，实行“预约+咨询+评价”闭环管理，并开设分龄养育指南和精品课程，以积分制激励学习，打通服务群众“最后一公里”。

  坚持需求导向，聚焦特殊群体，推动心理帮扶精准化聚焦三类及困境儿童家庭“找不到门、找不到人”的困境，苍南县妇联变“被动等待”为“主动上门”，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”转变。全面摸排单亲、残疾、涉案等未成年人家庭，建立动态台账；针对公检法移送的强制亲职教育个案，实行“一人一档一方案”。上半年共发出《家庭教育指导令》43份，开展普法、心理疏导、志愿服务等，恢复社会功能达95%，重复犯罪率降至年均1.7%。同时出台入户指导实施方案，派遣指导师、教师、妇联干部提供个案化服务直至结案、回访；结合同质需求开展团体辅导，如拒学休学学生家长“智慧父母工作坊”，在安全专业的环境中帮助家长调整认知、树立科学育儿理念。

  坚持结果导向，强化部门联动，健全协同保护闭环针对部门信息壁垒、协同不畅等问题，苍南县妇联建立跨部门联动机制，打通“监测预警-强制报告-应急处置-评估帮扶-监护干预”全链条。联合法院、检察院、公安等部门出台涉未成年人案件家庭教育指导实施办法，定期个案会商，责令监护人3天内接受指导，由专业社工机构对监护失职家庭开展为期6个月“个案追踪式”强制亲职教育，建立“一户一档”，最终由社工入户观察提交综合报告，作为处理决定依据。同时常态化开展团队业务培训，借力医学与心理学双背景专家进行心理及家庭功能测评，实现“双向保护”；选派政审合格、业务精专的社工及志愿者作为“爱心妈妈”“代爸代妈”，对三类及困境结对儿童开展为期一年的“彩虹计划”签约关爱帮扶。

  《苍南县家庭个案咨询运行机制方案》获评浙江省优秀运行机制方案，2个案例获省“优秀案例报告”，标志工作取得标志性成果。下一步，苍南县妇联将加强队伍建设，联合教育等部门招募专家充实值班及危机干预力量；加大宣传，推进校家社协同，精准推送预约信息；深化闭环管理，规范会商制度，定期开展个案督导，优化管理闭环，全力为群众提供安全、支持、专业又温馨的服务平台。（鲁新/文 苍南县妇联/供图）