8月19日,“嘉医先锋走基层”新闻发布会在浙江省嘉兴市秀洲区洪合镇凤桥村党群服务中心举行。这项始于2023年的行动,两年多来持续推动专家、技术、管理、服务向一线下沉,让优质医疗资源在基层落地生根,转化为群众触手可及的健康服务。

让资源真正沉下去,首先要解决医疗机构之间“怎么联”的问题。嘉兴从体系建设入手,构建由2个城市医疗集团、3个城市特色医联体和11个县域医共体组成的整合型服务体系,把市级医院、县级医院和基层医疗机构更加紧密地连接起来,以建立人才交流、专科协作和转诊衔接机制。2023年以来,全市已选派583名专家下沉基层,设立联合门诊215个、联合病房70个、专家工作室50个,开展手术1518台次。
为了让优质服务长久留下,嘉兴市级医院下派临床和管理“双带头人”,通过教学查房、专业授课、疑难病例讨论等方式,“订单式”培养基层医师2369人;建成临检、影像等“五大共享中心”,并组建市县两级10个质控专家组,让基层检查能够获得上级医院诊断支持。目前,全市已培育2个省级、48个市级基层特色专科,基层医疗机构有了越来越多自己的“拿手好戏”。
市级资源如何在基层精准落地?秀洲区给出了自己的探索。2025年3月,秀洲区人民医院医疗集团挂牌运行,在全省率先探索“一院多区双支撑”紧密型城市医疗集团模式,并形成“专家沉下来、骨干派上去、科室结对子”的协同路径:市级专家驻点带教、手术指导,基层骨干赴上级医院跟岗进修,薄弱科室与市级医院开展专科共建。同时建立“基层点单、市级医院接单”机制,根据基层短板和群众就医需求精准配置专家和技术资源。一年来,集团出院数达2.18万人次、门诊量达108.04万人次。
机制有没有效果,最终要看群众感受。秀洲区洪合镇卫生院过去无法独立开展胃肠镜检查。2024年8月与嘉兴市第一医院组建消化专科联盟后,市级专家每周下沉带教,让消化中心和电子胃肠镜实现从无到有,2025年累计完成胃肠镜检查580余例。三年来,30余名市级医院骨干专家常态化坐诊、带教、查房,卫生院门诊量从2022年的23.6万人次增至2025年的33.9万人次,群众逐步从“有病往城里跑”转向“家门口就诊”。
从“专家下沉”到“能力扎根”,从单点帮扶到体系协同,嘉兴正推动基层医疗服务由“接资源”向“强能力”转变。目前,嘉兴全市基层医疗卫生机构100%达到国家优质服务标准,35家获评全国群众满意的乡镇卫生院;家庭医生已服务群众超238万人,覆盖90%的重点人群。越来越多群众正在家门口享受到更加便捷、连续、有质量的医疗健康服务。(潘英磊 /文 嘉兴市委宣传部/供图)


