今年暑期，浙江省丽水市缙云县大洋镇凭借平均22℃的清凉气候迎来避暑旅游旺季。云海露营、高山骑行热度不减，民宿农家乐一房难求。聚焦火热的文旅产业态势和群众高涨的民宿创业需求，缙云县紧扣“高效办成一件事”要求，精准破解民宿开办瓶颈，将审批全流程时限提速69%，以下沉式政务服务助力山区创业增收、赋能乡村共同富裕。

  大洋镇旅游配套日趋成熟，优质生态资源激发村民盘活闲置农房、开办民宿的创业热情。民宿开办涉及市场监管、卫健、公安等多个部门，传统审批分头受理、独立审批、分别踏勘，法定时限走完需43个工作日。山区创业者往返县城不便，且容易错过旅游旺季，造成资源闲置损耗，制约民宿产业提质发展。大洋镇环湖村吕女士筹备“柚叙里”民宿时，就曾担忧审批周期过长，错失暑期营业黄金期。

  群众创业堵点，就是政务改革重点。缙云县主动转变服务理念，优化原有审批模式，将分散的多部门事项整合为“一件事”集成联办。针对踏勘环节“九龙治水”难题，由政务办牵头组建联合踏勘组，推行“一次上门、全面核查、当场指导、同步办结”模式。通过审批流程再造与部门内部流转，有效解决了“重复看、多地跑”问题，显著降低了群众办事成本。

  吕女士的民宿正是改革的直接受益者，2026年7月，联合工作组赴海拔近千米的环湖村，对民宿厨房、布草间等关键区域现场核验，指导业主完善手续、签订许可文书，当场核发公共场所卫生许可证。

  通过流程再造、环节整合、数据共享和联合踏勘，缙云民宿开办审批效率提升，全流程时限压缩69%，实现减环节、减材料、减时限、减跑动。为打通山区政务服务“最后一公里”，缙云将民宿开办业务下沉至乡镇便民服务中心，配备专职帮办代办队伍，提供全程代办一站式服务，实现“山里事、山里办”，让偏远山区群众享受均等高效的政务服务。

  政务服务做减法，共富效益做加法。审批流程优化有效激活乡村创业活力，闲置农房顺利转化为“共富客房”。截至2026年8月，大洋镇已培育民宿农家乐88家、床位1530个，形成“住宿+观光+餐饮+购物”完整文旅链条，带动本地农特产品外销、村民就近就业，持续生态优势切实转化为共富红利。

  民宿开办“一件事”是缙云政务服务提质赋能的生动缩影。当地坚持“小切口、大民生”改革思路，持续复制推广改革经验，落地开办烧饼店、拆迁置业落户、法拍房公积金贷款等“一件事”改革，依托部门协同、数据共享，高效化解民生办事难题。

  从单项改革破题到全域民生赋能，缙云持续深化政务服务集成改革，激活基层发展动能，以暖心便民举措为共同富裕示范区高质量建设注入基层力量。（赵倩/文 缙云县委宣传部/供图）