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浙江省长柴松岳:改造提升传统产业

  新华网浙江频道6月11日电   改革开放以来,浙江从一个资源小省发展成为经济大省,经济增速一直高于全国平均水平,新的世纪,浙江经济要继续保持快速发展,又是怎样科学制定传统优势行业发展规划和区域发展规划。在“两会”期间,记者就此问题采访了全国人大代表、浙江省省长柴松岳。

  柴松岳说浙江省在新世纪里将要做好如下几个方面工作:

  一、要抓住装备更新、工艺创新和产品创新等关键环节,提高传统产品的市场竞争能力。目前,浙江传统产业的技术基础从总体上说仍比较薄弱,产品的质量和档次与国际先进水平存在较大差距,企业技术装备水平较低,工艺水平不高,创新能力不强。因此,改造提升传统产业,必须紧紧抓住技术装备更新、工艺创新、产品创新等关键环节,尽快改变传统工业以中低档加工为主的现状,推进传统产业的信息化进程。

  首先,要加大传统工业技术改造的力度。引进国内外先进技术,是许多国家和地区经济迅速崛起的捷径。由于历史原因,浙江的重点科研院所比较少,研究开发力量相对薄弱,这就更要采取“拿来主义”的办法,加强对关键设备和关键技术的引进,以现代化的装备嫁接改造传统产业。同时,应注意处理好引进与消化吸收和创新的关系。   其次,要大力开发推广先进适用的共性技术和关键技术。浙江从事传统产业的中小企业量大面广,同一行业的企业又相对集中,特色十分明显,采用的技术具有相通性。因此,研究开发、推广应用一些共性技术和关键技术,就既可以降低各企业单独开发的成本,又可以集中力量,加快技术创新步伐。

  其三,要提高传统产品的技术含量。以巩固优势地位、提高国际竞争力为目标,通过推广应用高新技术,进一步改进传统产品的质量,提高传统产品的档次。当前应努力在运用新材料、改进和加强产品设计上下功夫,同时推动传统产品核心部件的数字化,提高产品的性能。继续推行全面质量管理,形成传统产品的质量、技术的优势,提高对国际市场的适应能力。

  二、要深化改革,加快技术创新源的建设。加快传统产业的技术进步,必须解决好技术从哪里来的问题,而解决这一问题的根本出路在于深化改革,建立以企业为主体的技术创新体系。

  要通过深化改革,使企业建立起不断追求技术进步的创新机制,进而成为科技投入、科研开发和科技成果转化的主体。大中型企业都要建立技术中心或研究开发中心,中小企业也要建立自己的技术依托,尤其是要通过与科研院所和高等院校的联合合作,加强对先进适用技术的吸收和运用。

  针对浙江区域经济特色,建立一批区域性、行业性的技术服务中心,是技术创新源建设的重要组成部分,也是量大面广的中小企业加快技术创新的一条现实途径。

  三、要加强政府的组织和协调,为传统工业的改造与升级创造良好的环境。改造提升传统产业,要以市场为导向,以企业为主体,充分发挥市场机制的作用,不能再走由政府包揽的老路,但这并不意味着政府可以撇手不管,政府的责任主要是加强组织和协调,从建立体制和机制、营造环境入手,推动企业加快传统产业的改造和升级。

  1.培育创新创业文化。浙江经济之所以得到快速发展,与浙江人有一种“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的精神是分不开的。今天,我们加快传统产业的改造升级,同样需要弘扬这种精神,培育一种创新创业文化。要破除小富即安、小进即满的小农意识,树立敢为天下先、争创世界一流的雄心壮志。倡导一种工作就是生活、创业就是乐趣的新型价值观;尤其要教育和引导企业家树立居安思危、不进则退的意识,自觉地投身到产业改造和升级浪潮中去。

  2.深化投融资体制改革。改造提升传统产业,需要大量的资金投入。政府可以通过适当的投入,引导企业加大技改投入力度,但更重要的是依靠培育和发展资本市场,建立多元化的投资渠道吸引银行资金、激活民间资金、扩大利用外资。

  3.建立和完善激励机制。加快传统产业的改造升级,关键在于调动科技人员和企业经营管理者的积极性。1998年,浙江在全国率先出台了鼓励技术要素参与收益分配的政策,对于科技进步和传统产业运用高新技术起到了积极的推动作用。今后还要探索管理要素参与收益分配的办法,调动企业经营管理者的积极性。

  4.加速人才培养和引进。人力资本是当今社会的第一资源。有一流的人才,才会有一流的技术、一流的产品、一流的企业。一方面,要继续按照政府办学和社会力量办学相结合的方针,加快普通高等教育、中高等职业技术教育的发展,培养更多的适用人才;另一方面,要加大人才和智力的引进力度。同时,必须尽快消除人才流动壁垒,加快人才市场建设,建立人才合理流动的机制。(据《中国企业报》)

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