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市场配置资源程度明显提高,经济增长的内生机制不断增强

   新华网浙江频道1月16日专电 市场取向改革取得重大突破,初步建立了社会主义市场经济体制。市场在资源配置中的基础性作用基本确立,除极少数带有公共品性质的产品和服务外,产品价格均由市场决定。以专业市场为特色的一般商品市场和要素市场迅速发展。多种所有制经济共同发展的格局基本形成。国有企业改革得到深化,企业产权制度改革基本完成,新型劳动关系初步确立,混合经济和非公有制经济加快发展。国有、集体、个私和其他经济占国内生产总值的比重由 1997年的25:36.7:33.7:4.6,调整为2001年的21.8:26.8:43.5:7.9。企业活力和竞争力得到增强,原国有和集体企业在普遍改制的基础上,产权结构和治理机构得到改善,企业素质逐渐提高,国有企业通过战略性改组、改制、改造,竞争力和控制力得到进一步增强,提前实现了国有大中型工业企业三年改革和脱困目标。大量民营企业完成原始积累后,涌现出了一批规模快速扩张的成长型企业。

  积极推进政府机构改革和职能转变,初步建立了政府调控体系。省级党委和政府部门分别完成减编20%和48%, 市、县机构改革全面完成。改革审批制度,积极推进办事大厅、服务中心、网上审批等工作,整顿和规范市场经济秩序。住房、医疗等改革取得突破性进展。尤其是近几年来省委省政府采取的一系列重大战略决策和举措,在加强规划引导、促进结构调整、弥补市场不足、保持社会稳定等方面发挥了重要作用。建立和完善多层次的社会保障体系,养老保险面从城市扩大到所有建制镇的各类企业,提高了征缴率和社会化发放率,实现了国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度的并轨,建立并实施了覆盖城乡居民的最低生活保障制度。正是由于市场配置资源程度的提高,使劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发,成为社会财富充分涌流的源泉。

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