新华网浙江频道1月16日电 　提高综合实力和国际竞争力，必须花大力气调整优化经济结构，加快促进产业优化升级，促进区域生产力合理布局，促进城乡之间、地区之间协调发展。

　　把解决好农业、农村和农民问题作为工作的重中之重，以农业增效、农民增收为目标，推进农业产业化经营为突破口，不断拓展效益农业的发展途径，积极建设现代农业。支持农民按市场需求不断调整种养业结构，改良品种，提高品质，加快推进农产品的专业化生产和区域化布局。大力发展农产品加工业和流通业，重点扶持一批带动性强、覆盖面广的农业龙头企业，延长农业生产经营产业链，提高农产品的附加值。完善政府对农业的支持保护机制，加快建设农业科技服务体系、粮食安全体系、农产品质量安全体系。

　　把发展第二产业的重点放在培育和建设先进制造业基地上。有重点地建设一批开发区和特色工业园区，推动企业加大技术改造和技术创新力度，大力发展高新技术产业，积极运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，进一步强化制造业的特色优势，促进企业、产业在空间上的相对集中布局。在此基础上，加快形成若干个由核心区块或核心企业带动的，市场占有率高、技术装备先进、研究开发能力强且面向世界的制造业基地。继续积极发展建筑等产业。

　　紧紧围绕为生产生活服务，大力发展现代服务业，不断提升服务业的发展水平。统筹规划发展现代物流，加快建设现代物流市场体系、设施网络体系和信息服务体系。积极推广连锁经营、电子商务、物流配送等新型经营形式和流通业态，加快改造提高商贸等传统服务业。切实整合旅游资源，加强设施建设，增添文化内涵，拓展旅游市场。继续发展金融、信息咨询、中介服务、房地产等产业。优化配置社区服务设施，大力发展各类便民、利民的社区服务业。

　　多层次推进城市化。完善城市规划，严格按规划建设和管理城市，优化城市空间布局，突出城市个性，提高城市品位；加强新型社区建设，积极解决农民向市民转化过程中出现的各类问题，特别是失土农民的就业和社会保障问题；大力培育城市产业，完善城市功能，进一步增强中心城市特别是杭甬温等大城市的辐射带动作用。以培育中小城市和中心镇为依托，放手支持经济强县加快发展，以经济强县承接和传递中心城市的辐射作用，不断为区域经济发展注入新的活力，进而带动和促进农村的工业化和现代化。把建设各类开发区、园区作为推进城市化的重要一环，科学规划，有序建设，切实解决分布过散、水平不高等问题，进一步完善与产业、与城市发展相适应的各类功能。

　　优化区域布局，必须充分发挥我省海域辽阔、山区广袤的优势。合理保护、深度开发海洋和山区资源，拓展海洋经济和山区经济的发展途径。加强交通、能源、通信等基础设施建设，抓好滩坑电站、舟山大陆连岛等重大工程项目建设，加快沿海渔民的转产转业，努力为山区和海岛地区创造更多的发展机遇和条件。把欠发达地区作为新的经济增长点来加以培育。完善财政转移支付制度，不断增加财政对欠发达地区特别是革命老区、少数民族地区、边远山区和困难海岛的资金支持。深入开展“山海协作工程”活动，积极推动发达地区多形式参与欠发达地区开发，加快欠发达地区劳动力向发达地区的有序转移。建立和实行发达地区干部、教师和医务工作者到欠发达地区任职工作制度，多形式为欠发达地区提供智力支持。加大扶贫力度，真扶贫，扶真贫，把帮扶工作做到村、做到户，推进易地脱贫，全面实施欠发达乡镇奔小康工程。