2023 03 / 16 19:29:54
来源:温州市大数据局

基层网格员的“数字”减负之旅

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  黄珍普是浙江省温州市龙湾区状元街道的一名网格员。“每一天我的同事都会提醒我在不同的APP上完成打卡、录入、走访、办理等工作,牵扯了我们大量的时间和精力。”黄珍普表示

  随着数字化时代到来,政府信息化建设步入高速通道,各部门业务线上高速运转,利用手机APP进行移动办公被广泛使用,网格员做为基层治理的“神经末梢,承担着党建统领、经济生态、平安法治、公共服务等综合业务

  据不完全统计,温州市基层在用的各层级APP高达81个(国家级9个,省级36个,市级17个,县乡级23个),在此背景下,如何系统解决基层网格APP“数量多”问题?如何在新形势下切实为网格员减负赋能,提升工作质效,构建共建共享、开放创新的基层治理新格局?

  温州城市空镜。

  去年9月份以来,温州对基层网格APP进行专项整治,取得显著的阶段性成效。整合后,基层网格员要用的APP从61个缩减为1个(市级及以下40个APP已全部整合),每天打卡、录入等操作耗时从3个小时以上缩短为30分钟以下,任务执行效率大幅提升。

  轻装上阵 从“减任务”开始

  “打开‘掌上基层’我就可以看到里面所有的任务,再也不用担心会有什么事情忘记处理。”“少记”——这是鹿城区南汇街道网格员郭纯对“掌上基层”APP的直观感受。

  网格员的一天,从查看待办理的事件任务开始。此前,由于部门之间、甚至部门不同处室之间贯通到基层的任务有交叉,且各APP独立运行,导致任务发放重复遗漏等现象时有发生

  “我们通过开发‘掌上基层’统一工作台,打通接入市县乡三级事件任务,实现了网格员‘任务一屏览’。”温州市大数据局负责人表示,“掌上基层”APP统一网格员任务事项入口网格员的任务呈现更加清晰全面,下发任务执行率大幅提升。

  温州还探索了网格员处理任务时“少跑”。据了解,基层网格员在开展重点场所任务时需挨家挨户进行排查,统计结果依靠手工录入,存在记错、记漏风险,经常发生同一个地方“跑几趟”的情况。

  为减轻网格员工作量,温州通过构建地名地址的唯一标准,实现了事件位置自动定位,扫描地址门牌二维码即可在“掌上基层”APP上获取排查任务。“有了门牌二维码,地址再也不用手工录入了,大大地减轻了工作负担。”永中街道网格员姚均说道,现在同一个地方跑一遍就可以了。

  上面千条线,下面一根针。网格工作是基层治理的“最后一公里”,任务杂、涉及政策多,部分网格员由于能力和知识储备不足,在处理任务时常常选择“干不了的应付干”。

  针对这一现象,“掌上基层”APP还通过梳理网格工作常见问题、12345 市民热线回复、应用操作指引等信息,整合形成基层治理综合知识库,实现了“知识一点通”。现在,网格员通过AI助手便可自动获取所需知识,真正做到了完成任务“量质双升”。

  化繁为简 朝“简录入”前进

  “现在的填表机制,相比较以前没有这么繁琐,不仅提高了我们的工作效率,还可以将数据保留在平台中,想查的时候就能获取,事件也不用再重复记录,可以把更多的时间投入到巡查当中去。”龙湾区状元街道网格员陈芒说道。

  据摸底统计,各类基层APP从功能上看,主要分为学习类、打卡类、录入类、代办类、走访类、办理类等。

  从基层网格员反映来看,录入类数量最多,占一半以上,主要涉及各条线的数据采集和任务上报;打卡类最被吐槽,网格员反馈每天要在多个APP上打卡,个别应用一天打卡多次,甚至一人分饰多角色进行扫码打卡。

  “在未整合APP之前,网格员每日打卡、录入等操作都需耗时3小时以上。”温州市大数据局负责人表示,这是由于全市标准地址地名库尚未建成投用,还无法关联到人房企等基础数据,各类任务和事件不能通过数据碰撞实现自动去重,导致需要网格员在多个APP上多头报送、重复核验。

  朝着化繁为简、提质增效的方向出发,温州实现了“数据一表报”。一面推出智能云表单,将基层采集的数据统一沉淀至公共数据平台,通过数据治理形成专题库供各地各部门共享复用,避免基层重复录入;另一面推行“傻瓜式”“清单式”填报机制,让网格员多做选择题,少做填空题、论述题,通过简单勾选即可上报问题。

  据了解,现在温州基层网格员每日打卡、录入等操作耗时缩短到了30分钟以下。

  如虎添翼 与“好助手”同行

  “‘掌上基层’有个‘中间号’功能很好用,在我联系群众的时候,它可以保护群众和我的电话号码不被泄露,同时还可以保存通话记录,证明我确实履职到位了。”苍南宜山镇网格员林蓓蓓说道。

  林蓓蓓所说的“中间号”是温州依托基层智治大脑和“一网统管”平台在“掌上基层”APP上推出的智能组件。除此之外,还有埋点组件可实时监测条线业务推广使用情况;流程快搭、云上指挥等组件可实现在线快速协调、全程留痕等功能。

  “‘掌上基层’APP在实现掌上治理从‘可用能用’向‘好用易用’转变的同时,更突出应用的协同工作功能,让其真正成为网格员参与基层治理的‘好助手’。”温州市大数据局负责人表示。

  “安全”是基层治理的底线,“掌上基层”APP的“好助手”功能在这方面也有所体现。

  针对网格员流动性大、变化快、数据安全难管控问题,通过访问控制、数据水印和数据脱敏等技术,对数据分级分类处置,实现了敏感数据“可用不可见”,一旦发生数据泄露,可精准溯源。

  “APP多的问题困扰我们六七年了,今年终于看到曙光了。任务一屏览 、地址一码扫、知识一点通、数据一表报等功能帮我们减轻了许多负担,现在可以把有限的精力投入到居民所需的服务中去了。”鹿城区南汇街道社区副书记周仙红说道。陈晓光

【责任编辑:韩冰玉】
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