“促进农村发展富裕，帮钱帮物，不如帮助建起好支部。”
“积极推进‘共富工坊’建设，有效畅通村企合作渠道，推动富余劳动力转为富余生产力。”
文 |《瞭望》新闻周刊记者 岳德亮
共同富裕，重点难点在乡村。浙江省各地针对选准建好农村“带头人”队伍，做大做强村集体收入，建立健全党建联建，建好“共富工坊”单元，积极描绘一幅幅富裕富足的新时代富美乡村场景。
选好选准“带头人”
春节假期，位于长三角腹地、西塞山下的浙江省湖州市吴兴区妙西镇妙山村游客络绎不绝。七八年前这里还是穷山僻壤的小山村，那时候村集体负债300万元。到任的妙山村党总支书记、村委会主任刘长林先从公布村集体账目入手，取得村民信任，再把经营企业的理念引入经营村庄，截至目前已经形成总投资超30亿元的生态旅游项目集群。
选准乡村振兴带头人，是浙江省各级党委的共同着力点。
在此前的一次村社组织换届中，浙江省全面实行人选“三级比选”“三张清单”，乡镇党委书记逐村反复研究人选，县市区委书记或组织部部长逐镇听取乡镇党委书记汇报，强化把关;市委组织部部长逐县听取县市区委组织部部长汇报，分析研判;坚持边比选边完善人选名单，列出确定人选、意向人选、无合适人选“三张清单”，最终逐村形成确定人选方案。
树起干事的鲜明导向，换届前全面开展村社班子“体检”，实行一线识人、干中选才，在疫情防控、复工复产、防汛防台等斗争中物色储备换届人选9500多名。着眼坚决防止选举看人情，全面推行揭榜挂帅，在深入听取党员群众意见基础上，列出村社发展大事要事，引导优秀人员踊跃揭榜，接受党员群众挑选，谁能干谁上。
“促进农村发展富裕，帮钱帮物，不如帮助建起好支部。”湖州市委组织部副部长沈秋介绍说，湖州正在实施“浙北雄鹰”计划，继续大力发现培育过得硬、能带富、善治理的农村带头人群体。
补齐集体经济短板
当家家户户的农房屋顶都安装上一排排闪闪发光的光伏板时，衢州市常山县新场乡唐果村党支部书记张荣表示，“就是要让村集体经济不富的‘帽子’脱掉”。
从2021年4月起，在浙江省委组织部、省工商联等联合开展的“千企联合千村淘汰薄弱村”行动中，村集体经济收入“薄弱村”唐果村与浙江省能源集团结对，建设总设计装机1000千瓦的光伏发电帮扶项目。“投资和建设费用将由企业承担，建成后可有效运行25年，扣除租金和维护运营成本后，利润全部归村集体。预计每年可为村集体收入增加50万元左右。”
采访中，《瞭望》新闻周刊记者发现，在实践中浙江省各地因地制宜，拓展多元化路径：凭借土地、山水、田园等特色自然资源，开发增收项目，实现村级集体经济稳定增长;利用集体所有的非农建设用地或村留用地，兴建标准厂房、专业市场、仓储设施、职工生活服务设施等，通过物业租赁经营等方式，增加村集体收入;将村集体历年积累的资金、土地补偿费等货币资产，通过参股经营等方式转为经营资本，获取股金、利息和资产增值等资本运营收入;把加快村级集体经济发展与提升现代农业发展水平相结合，与块状经济发展相结合，在促进产业发展中增加村级集体经济收入;通过村集体领办土地股份合作社，推动农业适度规模经营，着力提高劳动生产率和土地产出率，实现土地经营收益最大化。
浙江省委组织部组织二处有关负责人表示，浙江村级集体经济收入保持快速增长态势，2021年全省村级集体经济总收入突破707亿元，增长15.9%，基本消除了集体经济年收入20万元以下、经营性收入10万元以下的相对薄弱村。
党建联建助推联动发展
去年7月，湖州市安吉县天荒坪镇余村村在全球范围内招募合伙人，吸引了一批人才、公司、机构来创业。
一个村办不了的事，通过党建联建，由几个村资源共享、利益共谋，实现了集中力量办大事的目标。村党支部书记汪玉成说，余村村通过联合天荒坪镇镇区及周边的山河、银坑、马吉、横路四村，梳理出10万平方米创业空间、2万平方米厂房、近6万亩竹林和农田，发展空间大大延伸。
党建联建，就是着眼增强各领域基层党组织政治功能和组织功能，在不打破现有行政区划管理体制、不改变原有党组织隶属关系和功能形态前提下，推动基层党组织结对互促，在相互引流导流、资源共享、优势互补、产业共建等领域中，逐步从单村作战向着抱团发展的新局面转变。
党建联建坚持自主自愿、务实管用，找准联建各方的契合点。有以强村(社区)、龙头企业为主导，辐射带动周边的龙头带动型，有产业发展相近村、农业产业集聚片区等开展联建的产业链接型，还有毗邻协作型、飞地抱团型、社区共建型、项目牵引型、结对帮促型等等。
绍兴市柯桥区委两新工委专职副书记周杰说，全区已有89家企业、商会与10个镇(街道)的86个村“一对一”签订了党建联建结对协议。
浙江宁波奉化区实施“七彩巧富”巾帼促共富工程，助力女性就业，增收致富(2023年3月8日摄) 黄宗治摄/本刊
“共富工坊”夯实基层增收单元
浙江省山区26县之一的丽水市遂昌县有约30万亩野生箬叶资源。“共富工坊”的建设，为箬叶市场发展提供了千载难逢的机会。通过箬叶“共富工坊”与浙江五芳斋实业等粽子企业结对，一批批遂昌箬叶销往上海、杭州、南京等地。遂昌县供销社主任朱建平说，当地箬叶鲜叶收购价由原来的每斤4元提升至每斤5.5元，农户采摘箬叶增收明显。
“共富工坊”建设，是浙江深化强村富民乡村集成改革的创新探索。浙江省委组织部相关负责人表示，“共富工坊”由村(社区)、企业等党组织结对共建，利用农村党群服务阵地、闲置房屋土地等创办而成，通过送项目到村、送就业到户、送技能到人，引导企业将适合的生产加工环节布局到农村，在有效吸纳农村富余劳动力、低收入农户“家门口”就业的同时，降低企业生产用工用地成本，拓展乡村产业增值增效空间，推动形成“人人有事做、家家有收入”的新机制新气象。
2022年11月，浙江省委组织部等多部门联合印发《关于强化党建引领推进“共富工坊”建设的指导意见》，提出浙江三年要打造1万家“共富工坊”，实现山区26县乡镇全覆盖、乡村振兴重点帮促村全覆盖。
一个好的“共富工坊”，可以用“有事做、有人管、有钱赚”来衡量。“有钱赚”是核心，要使得农民、村集体、企业三方利益合理分配，确保未来走得远。
“嘉善县积极推进‘共富工坊’建设，有效畅通村企合作渠道，推动富余劳动力转为富余生产力。”嘉善县委两新工委副书记章沈波说。
