2023年浙江省两会1月12日至16日在杭州召开。会议期间，浙江省十四届人大代表，浙江省开化县委副书记、县长毛献明做客新华访谈，围绕打造“人人有事做，家家有收入”高质量就业创业体系、推动山区高质量发展、助推共同富裕等问题，分享了如下观点。
精彩观点
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新华网
毛献明：接下来，开化就奋力打造中国式现代化山区县样板，重点是打好“三张牌”，推动“三建设”：
打好“三张牌”，就是打好“红色、生态、发展”三张牌。
红色，代表着赓续传承的革命精神和践行嘱托的坚定信念。我们将把红色热土孕育的革命基因转化为改革攻坚不竭的创新精神，推动数字化改革、全面深化改革和共同富裕示范区重大改革“三改融合、一体推进”，用改革利刃破解发展难题。开化将牢记“人人有事做，家家有收入”“一定要把钱江源头的生态环境保护好”“变种种砍砍为走走看看”的重要嘱托，和“开化是个好地方”的深情点赞，作为开化坚定不移的发展遵循和前进方向，牢记嘱托、践行嘱托、不负嘱托。
生态，代表着坚持生态优先、践行“两山”理念，走好绿色低碳发展道路的行动自觉。开化将久久为功地坚守“生态立县”战略，通过高水平保护、高效能转化推动高质量发展，实现生态文明建设从先行示范向典范引领全面跨越，走出一条人与自然和谐共生的现代化发展之路。
发展，代表着争先创优、赶超跨越的坚定决心。开化将锚定26县争上游目标，全力做强“一县一业”，迭代深化“一县一策”，抓紧抓实财政增收和富民增收“两大行动”，在工业强县上求突破，城市蝶变上强攻坚，变革重塑上再深化，加快实现强县富民。
抓好“三建设”，就是抓好“一窗、一地、一城”建设。
一窗，就是建设生态文明示范窗口。攻坚创成钱江源国家公园，争当全省自然保护地体系的龙头主体；深化绿色金融改革，拓宽生态产品价值变现通道；深耕文旅融合发展，让老百姓获得更多“绿”的红利、“金”的实惠。
一地，就是建设共同富裕先行实践地。聚焦缩小“三大差距”，抓牢“强工业、扩投资、促消费”核心引擎，实施主导产业、年度投资、区域品牌“三个百亿”工程，用开化之进为全省之先多做贡献。
一城，就是建设现代化国家公园城市。按照“生态最佳、风貌最美，服务更优、生活更好”的标准，推动城乡的融合提质，打造5A级景区城+省级风貌样板镇+全域美丽乡村的开化“好地方”。
打好“三张牌”，就是打好“红色、生态、发展”三张牌。
红色，代表着赓续传承的革命精神和践行嘱托的坚定信念。我们将把红色热土孕育的革命基因转化为改革攻坚不竭的创新精神，推动数字化改革、全面深化改革和共同富裕示范区重大改革“三改融合、一体推进”，用改革利刃破解发展难题。开化将牢记“人人有事做，家家有收入”“一定要把钱江源头的生态环境保护好”“变种种砍砍为走走看看”的重要嘱托，和“开化是个好地方”的深情点赞，作为开化坚定不移的发展遵循和前进方向，牢记嘱托、践行嘱托、不负嘱托。
生态，代表着坚持生态优先、践行“两山”理念，走好绿色低碳发展道路的行动自觉。开化将久久为功地坚守“生态立县”战略，通过高水平保护、高效能转化推动高质量发展，实现生态文明建设从先行示范向典范引领全面跨越，走出一条人与自然和谐共生的现代化发展之路。
发展，代表着争先创优、赶超跨越的坚定决心。开化将锚定26县争上游目标，全力做强“一县一业”，迭代深化“一县一策”，抓紧抓实财政增收和富民增收“两大行动”，在工业强县上求突破，城市蝶变上强攻坚，变革重塑上再深化，加快实现强县富民。
抓好“三建设”，就是抓好“一窗、一地、一城”建设。
一窗，就是建设生态文明示范窗口。攻坚创成钱江源国家公园，争当全省自然保护地体系的龙头主体；深化绿色金融改革，拓宽生态产品价值变现通道；深耕文旅融合发展，让老百姓获得更多“绿”的红利、“金”的实惠。
一地，就是建设共同富裕先行实践地。聚焦缩小“三大差距”，抓牢“强工业、扩投资、促消费”核心引擎，实施主导产业、年度投资、区域品牌“三个百亿”工程，用开化之进为全省之先多做贡献。
一城，就是建设现代化国家公园城市。按照“生态最佳、风貌最美，服务更优、生活更好”的标准，推动城乡的融合提质，打造5A级景区城+省级风貌样板镇+全域美丽乡村的开化“好地方”。
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毛献明：高质量的就业创业是富民之要、共富之基。长期以来，开化牢记嘱托、践行嘱托，取得了一些创新实践成果。
一是构建多层次产业体系，以“好岗位”优待人。
一方面，聚焦“糖醇、有机硅”主导产业，持续壮大生态工业，近三年规上工业产值实现了翻番增长，招引培育了一批年度综合就业1000人以上的劳动密集型企业，增强了技能人才的岗位供给。另一方面，大力发展以文旅产业和开化龙顶茶产业为代表的现代服务业和现代农业，让开化百姓、特别是农村百姓实现了“家门口”就近就业，其中开化龙顶茶产业已经成为农村百姓增收的主力军，全县共有茶农近5万人，实现人均增收3000元以上。同时，我们还大力发展公益性岗位，解决了3000余名困难群体和特殊群体的就业难题。
二是创新就业服务体系，以“好服务”留住人。
以数字化改革为牵引，创新智享用工应用场景，将全县灵活就业群体建档立卡，将全县临时性、季节性用工需求较大的企业入驻平台，精准匹配和推送岗位需求。目前，已累计服务5058家用工单位和6万余名求职者，求职成功2.8万人次，人均月增收近900元。该应用也获评了“全省数字社会系统2022年度最佳应用”。
三是优化人居和营商“两个环境”，以“好环境”吸引人。
按照做优环境也是招才引智的理念，高标准提升城乡人居环境，大力度优化营商环境。获评首批省大花园典范县，创成省4A级景区城，省A级景区村实现全覆盖，良好的人居环境也吸引一批优质人才到开化投资创业，比如：音坑乡下淤村吸引了多位艺术家长期入驻，进而打造艺术家村落，成为远近闻名的打卡点。同时，优质的营商环境，也吸引了一批企业主体投资开化，近2年全县招引亿元以上项目35个，投资30多亿元的合成材料特种有机硅、投资20多亿元的卡游动漫产业园等重大项目先后落地，为优化就业创业体系提供了强劲动能。
一是构建多层次产业体系，以“好岗位”优待人。
一方面，聚焦“糖醇、有机硅”主导产业，持续壮大生态工业，近三年规上工业产值实现了翻番增长，招引培育了一批年度综合就业1000人以上的劳动密集型企业，增强了技能人才的岗位供给。另一方面，大力发展以文旅产业和开化龙顶茶产业为代表的现代服务业和现代农业，让开化百姓、特别是农村百姓实现了“家门口”就近就业，其中开化龙顶茶产业已经成为农村百姓增收的主力军，全县共有茶农近5万人，实现人均增收3000元以上。同时，我们还大力发展公益性岗位，解决了3000余名困难群体和特殊群体的就业难题。
二是创新就业服务体系，以“好服务”留住人。
以数字化改革为牵引，创新智享用工应用场景，将全县灵活就业群体建档立卡，将全县临时性、季节性用工需求较大的企业入驻平台，精准匹配和推送岗位需求。目前，已累计服务5058家用工单位和6万余名求职者，求职成功2.8万人次，人均月增收近900元。该应用也获评了“全省数字社会系统2022年度最佳应用”。
三是优化人居和营商“两个环境”，以“好环境”吸引人。
按照做优环境也是招才引智的理念，高标准提升城乡人居环境，大力度优化营商环境。获评首批省大花园典范县，创成省4A级景区城，省A级景区村实现全覆盖，良好的人居环境也吸引一批优质人才到开化投资创业，比如：音坑乡下淤村吸引了多位艺术家长期入驻，进而打造艺术家村落，成为远近闻名的打卡点。同时，优质的营商环境，也吸引了一批企业主体投资开化，近2年全县招引亿元以上项目35个，投资30多亿元的合成材料特种有机硅、投资20多亿元的卡游动漫产业园等重大项目先后落地，为优化就业创业体系提供了强劲动能。
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毛献明：接下来，我们将重点抓好三个方面，让文化在新征程上持续绽放璀璨光芒。
我们将以文化建设凝聚开化精神。重点是做好三篇文章：一是做好文化赋能的文章。推动“根茶纸砚瓷”等特色文化与特色产业的深度融合和叠加赋能，打响中华生态茶之乡、中国根雕之乡、浙料青花发源地等特色文化品牌，让文化成为高质量发展的流量密码。二是做好文化惠民的文章。深入推进文化基因解码工程和文艺星火赋美工程，开展“钱江源”系列文艺精品创作，整合提升文化展馆、15分钟品质文化圈和文化礼堂，做强群众文化生活阵地。积极推进诗词“六进”行动，创建中华诗词之乡，让宋韵文化、诗词文化在钱江源头源远流长。三是做好文化自信的文章。广泛开展“8090”和“00”青年宣讲活动，推动党的创新理论和社会主义核心价值观，飞入寻常百姓家。提炼总结好新时代开化精神，讲好开化故事，将守护生态的坚定执着、化腐朽为神奇的创新开拓和争先创优的砥砺奋进，转化为开化发展的文化自信。
我们将以文明创建彰显有礼气质。将“人人讲文明，家家树新风”作为“人人有事做，家家有收入”的重要文化支撑，充分发挥在“浙江有礼”省域文明实践中的先行优势，当好县域“有礼”标兵。深入开展思想引领、文明习惯、志愿服务等10大提质行动，攻坚创成全国文明城市，打响“衢州有礼·根源开化”城市品牌。全力深化新时代文明实践，迭代推广“姚家发布”等乡村发布新载体，构建完善“1+36+N”志愿服务网络体系，以“11.22”诚信日等活动为载体，深化社会信用体系建设，让文明教化春风化雨、浸润民心。
我们将以文旅融合提升先行动能。坚持以文塑旅、以旅彰文，文旅融合、惠民富民的发展导向，全力融入杭黄世界接生态旅游廊道和衢黄南饶联盟花园，大力推进国家全域旅游示范区和省5A级景区城创建，精心打造钱江源国家公园和根宫佛国“大花园”耀眼明珠，培育壮大卡游科技等龙头企业和根缘小镇等特色平台，以“365”微推机制持续扩大“醉根”“钱江源”等省级文旅IP影响力，让文旅融合成为共富先行的重要引擎。
（监制：翁璟 策划：马江 采写：夏越峤 李彬婵 编辑：张灵）
我们将以文化建设凝聚开化精神。重点是做好三篇文章：一是做好文化赋能的文章。推动“根茶纸砚瓷”等特色文化与特色产业的深度融合和叠加赋能，打响中华生态茶之乡、中国根雕之乡、浙料青花发源地等特色文化品牌，让文化成为高质量发展的流量密码。二是做好文化惠民的文章。深入推进文化基因解码工程和文艺星火赋美工程，开展“钱江源”系列文艺精品创作，整合提升文化展馆、15分钟品质文化圈和文化礼堂，做强群众文化生活阵地。积极推进诗词“六进”行动，创建中华诗词之乡，让宋韵文化、诗词文化在钱江源头源远流长。三是做好文化自信的文章。广泛开展“8090”和“00”青年宣讲活动，推动党的创新理论和社会主义核心价值观，飞入寻常百姓家。提炼总结好新时代开化精神，讲好开化故事，将守护生态的坚定执着、化腐朽为神奇的创新开拓和争先创优的砥砺奋进，转化为开化发展的文化自信。
我们将以文明创建彰显有礼气质。将“人人讲文明，家家树新风”作为“人人有事做，家家有收入”的重要文化支撑，充分发挥在“浙江有礼”省域文明实践中的先行优势，当好县域“有礼”标兵。深入开展思想引领、文明习惯、志愿服务等10大提质行动，攻坚创成全国文明城市，打响“衢州有礼·根源开化”城市品牌。全力深化新时代文明实践，迭代推广“姚家发布”等乡村发布新载体，构建完善“1+36+N”志愿服务网络体系，以“11.22”诚信日等活动为载体，深化社会信用体系建设，让文明教化春风化雨、浸润民心。
我们将以文旅融合提升先行动能。坚持以文塑旅、以旅彰文，文旅融合、惠民富民的发展导向，全力融入杭黄世界接生态旅游廊道和衢黄南饶联盟花园，大力推进国家全域旅游示范区和省5A级景区城创建，精心打造钱江源国家公园和根宫佛国“大花园”耀眼明珠，培育壮大卡游科技等龙头企业和根缘小镇等特色平台，以“365”微推机制持续扩大“醉根”“钱江源”等省级文旅IP影响力，让文旅融合成为共富先行的重要引擎。
（监制：翁璟 策划：马江 采写：夏越峤 李彬婵 编辑：张灵）
