强化纪检监察职能 为共同富裕示范区建设监督护航
2022-02-15 16:21:43 来源: 浙江新闻客户端
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  高质量发展建设共同富裕示范区,是党中央、国务院赋予浙江的光荣使命。各级纪检监察组织应当着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,始终心怀“国之大者”,把握大势大局,把护航共同富裕示范区建设作为履职尽责的着眼点,以监督“破题”为改革“破障”,以监督“提档”为发展“提速”,确保高质量发展共同富裕示范区建设蹄急步稳、踏浪前行。

  要树立大局观,增强政治自觉。“治国之道,富民为始。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要位置,提出到2035年,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现。赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策,他特别强调“要抓好浙江共同富裕示范区建设,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。”这是大战略、大政治。旗帜鲜明讲政治是纪检监察机关与生俱来的“政治基因”,各级纪检监察组织要主动融入党和国家发展大局,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,强化政治自觉,深刻认识共同富裕的战略意图和划时代意义,深刻认识实现共同富裕的战略目标,深刻认识实现共同富裕的重大原则和实践路径,深刻认识扎实推动共同富裕的重大举措,把政治自觉转化为立足职能职责、加强监督检查、推动落实落地的思想自觉、情感自觉、行动自觉,确保党中央的决策部署在贯彻落实上不偏离、不走样、不打折。

  要找准小切口,明确目标任务。建设共同富裕示范区要谋划一批重大改革方案,探索一批共富机制性制度性创新举措,破解实现共同富裕的难题新题。纪检监察机关作为党内监督专责机关,要自觉扛起监督责任,对照属地共同富裕示范区建设具体目标任务,找准“小切口”,做好“大文章”,以单株“颗粒饱满度”来推动提升“亩产量”。一是紧契“发展之要”找切口。围绕共同富裕示范区建设取得标志性成果,聚焦推动高质量发展、推动公共服务优质共享、打造精神文明高地等重点工作,针对把共同富裕当标签贴、当口号喊,拿发展型举措当共富型抓手,拿常规性工作当突破性改革等问题,确定监督选题,完善监督方案,更加科学有效地开展精准监督、跟进监督,疏通共同富裕跑道上的堵点、淤点。二是紧贴“群众之盼”找切口。实现共同富裕,归根结底就要使人民的生活更加美好,聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、食品药品安全等与群众生活息息相关领域存在民呼不为、为而不实等问题找准监督切口,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面需求期盼,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是紧盯“贪腐之变”找切口。在惩治腐败的高压态势下,新型腐败、隐性腐败层出不穷,手段不断升级,推进共同富裕示范区建设中会带来新的利益关系调整,不可避免地带来腐败手段花样翻新、“四风”问题隐形变异,要聚焦把“蛋糕”做大做强和把“蛋糕”切好分好中的“委托理财”“影子公司”“影子股东”等貌似合法的利益输送勾当,选准监督小切口,主动出击、精准“排雷”,防止在共同富裕示范区建设中贪腐问题翻新升级。

  要创新多方式,提升监督质效。高质量发展建设共同富裕示范区是一项复杂的系统工程,监督保障共同富裕示范区建设同样是一项复杂的系统工程,用哪一支力量采取哪一种监督方式,都难以达到预期监督质效,必须全面统筹把握,多种方式有机交融,多支力量聚指成拳,以高效监督推动示范区建设规划的蓝图变为现实。一是坚持党内监督与党外监督相结合。按照“目标一致、优势互补、形成合力”的原则,以党内监督为主导,围绕示范区建设目标任务,加强政治监督,确保在推动建设上思想统一、政策落地、任务见效;以党外监督为辅助,激励民主党派、群众团体、社会组织积极参与监督,助力堵塞风险漏洞、完善制度机制、规范权力运行。二是坚持组织监督与民主监督相结合。按照“主体互动、内容贯通、机制协调”的原则,开展自上而下的组织监督,压实各级党组织管党治党责任,注重把清廉建设理念贯穿共同富裕示范区建设的全过程,着力营造风清气正的发展环境。开展自下而上的民主监督,充分发挥群众的“触角”和“探头”优势,从末端发现转入共富跑道方向走偏、步伐不快、作风不实的问题,见微知著、及时纠治。三是坚持传统监督与数智应用相结合。按照“同向并轨、形式对接、融合互补”的原则,通过传统的监督方式,查处整治损害共同富裕示范区建设的常规问题,同时将互联网、人工智能、大数据等高新技术广泛运用于监督保障高质量发展共同富裕示范区建设之中,通过流程再造、数据跑腿、场景应用等手段查取整治一些相对复杂问题,更好地为共富赋能,让监督提质增效。

  要弘扬好作风,推进落地落实。共同富裕需要共同奋斗。纪检监察干部作为共同富裕示范区建设的重要参与者,必须在推进共同富裕新征程中弘扬好作风,推动各项工作落实落地,以自身工作“有为”换取人民群众“有感”,在建设共同富裕示范区的跑道上显担当。一是坚持严的基调。围绕落实国家所需、区域所能、群众所盼、未来所向的各项共同富裕示范区建设指标,紧盯政策供给、重大项目审批、重大项目招投标等关键环节,以“零容忍”的态度坚决惩治置党纪国法于不顾的作风问题和腐败行为,做到真管真严、敢管敢严,抓早抓小、震慑常在。二是查纠深的问题。盯紧资本无序扩张、平台垄断、政商勾结等问题,斩断利益输送纽带,防范利益集团成伙作势,铲除腐败滋生土壤;坚决查处物流快递送礼、电子红包、不吃公款吃老板、躲进隐蔽场所吃喝等“四风”隐形变异问题,给隐蔽性强、查处难度大的风腐问题来一场清仓见底,实现共同富裕示范区建设中营商环境、政策环境、政务环境海晏河清。三是拿出实的举措。主动适应共同富裕示范区建设对监督保障提出的新要求,拿出务实有效举措,建立跟进研判快速、问题移送及时、清单提示精准、整改推进有效、总结通报全面等工作机制,实现整体部署、分级推进、分层开展、分类落实。通过建立“一主题一方案一监督”模式,精准把脉,定向发力,一个节点一个节点推进、一个问题一个问题解决,以监督落地落实为高质量发展共同富裕示范区建设坚定护航。

  (唐小辉杭州市余杭区委常委、区纪委书记、区监委主任)

责任编辑:张灵

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