去年下半年，平湖市委对市经信局党委开展巡察，指出经信局党委工作存在“推进数字经济发展不快，特别是数字化应用不够”的问题，浙江省委巡视时也指出“2021年，全市规上工业高技术制造业和数字经济核心产业增加值增速、占比均低于全省平均水平”。事关经济高质量发展，平湖市先后制订出台数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案（2023-2027）、数领车驱“金名片”打造实施方案和新一轮支持数字经济发展专项政策，加快推动数字经济和高技术产业发展。

　　平湖市经信局党委在“两高一低”治理应用的基础上，迭代开发“腾笼换鸟·凤凰涅槃”数智治理场景应用，以数字化手段重塑产业治理和企业服务新模式。整改过程中，经信局党委“上接天线，下接地气”，既立足省、市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动要求，更围绕全市经济发展所需、企业发展所求，构建了“淘汰落后”“招大引强”“创新强工”“质量提升”4个子场景，专精特新、绩效评价2个模拟器，企业淘汰整治、专精特新企业培育、绩效评价3类预警，政策咨询、小微园空间信息服务等N项服务，构建起了一块土地从低效企业腾退到优质项目招引培育的全流程闭环管理“4+2+3+N”的新模式。

　　“每一个场景和服务的出炉，都秉承着‘管用更好用’的原则，确保常态长效。”市经信局总工程师屠东君说。应用升级后，“淘汰落后”子场景聚焦高耗低效企业整治，综合集成了工业企业综合绩效评价数据库、项目全周期服务数据库和小微企业园管理系统数据库，形成了低效企业分布热力分析，成片土地的使用效率高不高，一目了然。用地面积400多亩的平湖经开花园工业点，集聚了40余家“低散乱”企业，生产效益低、隐患突出，系统上线后第一时间对该地块推送了整治提示信息。目前，花园工业点已腾退低效企业15家，土地面积153.23亩，年内有望基本实现腾退清零。同时，“招大引强”子场景、“创新强工”子场景、“质量提升”子场景等3个子场景，从项目招引、专精特新企业培育、大企业上市等3个方面，推送优化服务，截至目前，已对33家企业提供对标预警和补短板方案。

　　新开发的“专精特新”“绩效评价”两大模拟器成为实现企业蜕变升级的最佳助攻。针对企业提出的专精特新培育结果和绩效评价结果无法提前预估、难以提前开展对标补短的诉求，专门开发了企业可以在线预评估的模拟器，帮助企业精准找到短板问题，并自动获取对应扶持政策。德耐尔能源装备有限公司在申请国家级专精特新“小巨人”企业时，原本计划申请的赛道为“机床与基础设备制造”，但在该应用中进行企业在线模拟测评、系统精准匹配时，发现该赛道竞争激烈，优势不突出，便重新模拟，调整赛道为“燃料电池空压机设备制造”，最终帮助企业成功获评。

　　“腾笼换鸟·凤凰涅槃”数智治理场景应用的迭代升级，不仅推动了治理模式从粗放治理转向精细治理、企业服务从分散被动转向协同主动，更推动工作模式从分段割裂转向全周期串联，实现了从“腾”到“换”的长效监管，是经济高质量发展的助推器。据了解，2022年度平湖市数字经济核心产业增加值增长8.7%，占GDP比重11.9%，均高于上一年度。（平季轩/文 平湖市纪律检查委员会/供图）