一年一度的“千万工程”现场会，是浙江自2003年以来保持的一项传统，由省委书记亲自召集、部署，与会的不仅包括相关厅局和各个地市的分管领导，还有党政一把手。因此，各地都得铆足劲竞争承办权。

　　今年，浙江被中央赋予了“高质量发展建设共同富裕示范区”的新使命。没想到今年现场会的举办地竟放在了农村环境一度备受诟病的杭州市萧山区。

　　过去，谈到萧山农村，客观印象就是“脏乱差”。士别三日当刮目相待，这两年，这里的变化可谓翻天覆地，来参观学习者络绎不绝。后来者是如何居上的？而未来乡村，被浙江省确立为今后美丽乡村的升级版，从萧山基层实践，又能看出什么端倪？会议前夕，记者提前探营3个现场考察点。

　　一花独放不是春

　　萧山素来富庶，早在2003年，工业总量就突破千亿大关，首次冠居全国。据统计，目前全区共有21万多家市场主体，属典型的“藏富于民”。去年，萧山农民人均收入达43847元，且城乡收入比1.67∶1。

　　“一直以来，萧山都追求均衡发展。这不仅仅体现在城乡融合、村强民富上，同样贯彻于美丽乡村建设。”区长章登峰直言，萧山不搞盆景式的花钱砸点，而是坚持普惠制，在此基础上，再调动地方积极性，进行提升、培育特色，“一花独放不是春，这也是公平、共富的应有之义。”

　　2018年，萧山启动五年行动计划，提出在2022年杭州亚运会前夕，实现美丽乡村全覆盖，总投资达50亿元。看似大手笔，但因为强调普惠，分摊到每个村，照样得一分掰成两半花。不过，对于该花的钱，萧山丝毫不吝啬。

　　比如说，每个村标配的驿站，既是开展党群活动的主阵地，有统一的标准和制度，同时巧妙地融入各种公共服务，更体现因地制宜。于是，有的景区村，融入旅游服务；有的农产品特色村，专设展示展销位；还有的近郊村，快递业发达，“骑手站”应运而生。

　　不仅村村普惠，而且新老居民共享“发展蛋糕”。衙前镇凤凰村，外来人口是本地村民的4倍多。美丽乡村建设过程中，当地摒弃“门户之见”，斥资为外来人口专门建了个社区，各种设施一应俱全，还配套一所民工子弟学校。萧山民营经济发达，这样的做法蔚然成风，促进了社会发展。

　　对于标配，萧山不遗余力，但对于土建能省则省。区里倡导“微改造”，不搞大拆大建，因此“点石成金”的奇思妙想层出不穷。过去，临浦镇横一村以种植苗木为主，今年启动“非粮化”整治后，对原有的管理用房并未一拆了之，而是通过艺术化改造将其变为研学中心、创客基地、烧烤吧等，令人赞叹。

　　对于此类改造，萧山区农业农村局局长夏利明认为，除了能节约成本，还巧妙保留了乡村原有肌理，激活了闲置资产，让老百姓意识到家门口就是风景，对于创业创富具有很好的示范意义。“实际上，这也是共建共享的普惠体现。这些年，个别村为了发展旅游，一心盯着游客，反而忽视了本地老百姓获得感，这其实是舍本逐末。产业兴旺固然重要，但生态宜居也是政绩，两者并不矛盾。”

　　正是在这些理念的指引下，萧山并非所有村都往旅游方向发展，而是立足自身禀赋，扬长避短，分类推进，除了乐游型，还有乐居型、乐业型、乐归型三种形态，共同构成现代乡村生活圈。

　　数字化关键在“化”

　　未来乡村充满无限想象，而数字化的赋能无疑加速未来进程，也让城乡加速融合。杭州作为“互联网之都”，在城市，早已实现“一部手机走天下”。乡村如何更聪慧？萧山有个观点：数字化关键在“化”，光铺大屏不顶用，而是得小屏化，通过一个个场景应用，为老百姓的生产生活带来便利。

　　走进位于凤凰村的健康服务站，如今这里被冠以“未来乡村健康中心”。通过数字驾驶舱的大数据和智能穿戴设备的联动，每位居民的医疗信息得以汇集，形成全生命周期的电子健康档案，不仅让诊断更科学、更快捷，也便于对老年人慢性病的管理跟踪。

　　数字化正在加速城乡公共服务资源的均等化。据了解，依托“健康大脑”平台，向上接入三甲医疗资源，向下辐射全区539个村社服务站，萧山百姓在家门口，就能享受专家远程会诊、线上预定床位、完成办理入院手续、慢病远程续方等服务。同样在教育上，全区5.4万余名学生可联网同上一堂课。

　　眼下，智慧医疗、智慧农贸、智慧跑道、数字书房……这些新名词让乡村生活更时尚，也让游玩变得更便捷。在进化镇的欢潭村，这里围绕旅游形成“一件事”：将景点、民宿、公厕等基础数据，游客量、旅游收入等统计数据，“一屏打尽”，还能实时做出调整，以提供更多元、更人性、更精准的服务。

　　横一村的数字化，就让游玩体验十分炫酷。千棵柿子树遍布村中，寓意事事如意。因此，美丽乡村建设时，如意化身为文化符号，就连机耕路都修成了“如意形”。跑在上头，通过智慧数据采集杆，游客即便不带手机，也能自动记录轨迹、采集视频、进行健康评测等，生成的短视频还可即刻分享。这一应用刚出炉，打卡者便络绎不绝。

　　此外记者还发现，数字化嫁接乡村治理后，“智治”同样亮点纷呈。在区级层面，萧山提出了包括智慧养老、低碳生活、清廉村社、平安村社在内的九大场景。具体落地时，则由镇街各显神通，推出特色应用场景。这可不是花拳绣腿，而是重塑性的变革。

　　比如，凤凰村民营企业多，村里就锚定产业、民生、文化和治理四大方向，推出乡村“凤凰翼”数字治理品牌；欢潭村创建了“五义指数”，为打造共同富裕样板村提供指引、辅助和评价工具。近两年，“工分宝”数智平台、“沥家园”数字驾驶舱、“宁聚蓝”智慧化社会治理平台等百花齐放，完全打开了萧山乡村治理的新格局。

　　一笔钱花得三家高兴

　　走进横一村，谁能想象，这个年初还是普普通通的村庄，到了国庆小长假才试营业，就一炮走红，几家新店个个人头攒动：破旧鸭棚改造而来的咖啡厅，一座难求，日平均营业额超过5000元；15元一张票的飞船小火车排起长龙，有孩子一口气坐了六趟；稻田烧烤吧夜晚灯火通明，每天流水就过万元。

　　为何落地速度这么快？临浦镇党委书记陈龙宁揭秘道，传统乡村项目先建设后招商，往往容易导致政府投资闲置，这次借用城市综合体的理念和方法，将“品牌、规划、运营、数字、生态”同步一体化打造，根据经营方需求确定概念、设计内容、配套设施，自然效率很高。

　　“政府高兴，不做无效投资；村里高兴，建设好就有产出；经营方高兴，低成本即能开张。正所谓‘一笔钱花得三家高兴’，资源变资产，投入即产出。”陈龙宁直言，美丽乡村如果脱离产业发展，注定难以为继。目前在横一村，已有12户村民提交了创业申请，准备建民宿、开餐馆、办超市。

　　据了解，这种“五位一体”的理念，成了现在萧山美丽乡村建设的指导思想，不仅使得项目落地速度大大提升，也让所在村的主题更加鲜明。以欢潭为例，围绕前些年梳理出的“义学、义医、义仓、义渡、义葬”的“五义精神”，村里打出“千古南宋情，忠义欢潭村”的文化品牌，邀请游客到此体验南宋乡村生活。光听招牌，就令人心生向往。

　　由此，村里修复古建筑，梳理宋韵文化，并以时尚精致的表现形式，重新走进现代生活。在岳园，再现南宋岳飞率兵抗金的故事；在老洋房，来自全国的陶艺作品琳琅满目，还能体验印纹陶的制作过程；一公里长的欢潭老街上，百货兴盛，只不过往日的酒肆林立，被今时的文创产品、特色农产、地方小吃等取而代之。

　　萧山南片多为丘陵山区，生态优美，历史悠久。在进化镇党委书记鲍宋看来，老底子文化虽有诱惑力，但也须通过经营手段，进行现代化的链接和表达。如今在当地，游客既可学习拓碑、织布、制筷等传统手艺，也能沉浸山水露营、垂钓、研学、运动等。国庆七天小长假内，全镇接待游客数超过10万人次。

　　因为毗邻杭州市区，如今的萧山乡村俨然成为城市南花园和栖息地，像凤凰、欢潭、横一这样的乡村遍地开花。看惯了摩天大楼，人们一脚油门到乡下，白天骑行摘果子、认稻子，夜晚露营吃烧烤、看星空。随着乡村人气走旺，越来越多的年轻人也回到老家，办起家庭农场，开起特色民宿，有的还把工作室移师乡下。

　　杭州市委副书记、萧山区委书记佟桂莉表示，作为全省“建设共同富裕现代化基本单元领域”试点，萧山今后将把未来乡村建设作为“千万工程”的延续以及乡村集成改革的重点。接下来，按照“美丽普惠、数智赋能、未来引领”的建设路径，三年内，全区将打造30个未来乡村，加快形成一批可复制、可借鉴、可推广的标志性成果，为省、市基本单元建设提供“萧山方案”。（朱海洋）

　　

责任编辑：刘志媛