给百姓提供优质的公共饮用水产品，是一座城市最普惠的民生福祉。

　　因此，“实施100个老旧高层住宅小区二次供水设施改造”继2020年后再次被列入2021年度10件民生实事项目，杭州市城管局始终坚持“以人民为中心”的发展思想，继续牵头推进老旧高层二次供水设施改造。

　　截至11月底，今年已完成120个小区改造通水，超额完成年度目标。该项改造工作自2018年开始试点，2019年全面推开实施，至目前已累计完成336个小区改造，惠及居民家庭18.87万户。改造受到群众的一致好评，今年上半年“主城区二供改造项目绩效评价”调查中，市民满意度达96.75%。

　　2018年，市城管局试点启动老旧高层住宅二次供水改造，内容主要包括更换锈蚀破损管道、改造老旧加压水泵水箱、安装在线监控安防设备等。改造后委托供水企业落实“一户一表”长效管理，实现抄表、管理、服务到户，切实保障居民用水安全、提升饮水品质。同时，明确了主城区由市水务集团实施，改造费用由所在小区业主承担10%，剩余部分市、区两级按1∶1比例进行补助，其他城区根据辖区情况自行明确改造及资金政策。

　　市城管局相关负责人透露，该局将继续把这项民生实事做好，切实保障居民用水安全、提升饮水品质，增强居民“看得见、摸得着、喝得到”的获得感、幸福感。

　　以人民为中心

　　办好民生实事

　　“以往一到夏天，用水高峰期时，家里的水量就很小，洗衣服都要错开高峰期，对生活造成了不小影响。现在好了，不管什么时候，水量都很充足！”小区居民刘阿姨喜笑颜开。今年，临平区栖里西苑小区通过二次供水改造，改善了二供水质，解决了以往高峰期间水压小的问题。

　　同样，滨江区今年在改造中为居民提供了智慧便民服务体系，最大限度为居民提供便利，实现改造加速度。在二供改造过程中，滨江水务开发了专门的二供用户资料上传小程序。用户可以在微信公众号网上营业厅的二供立户模块中上传个人资料，这个小程序极大地节省了资料收集的时间，同时也提高了立户信息的导入质量。通过供水企业与物业建立长期互通互联机制，定时提供上门服务活动，做到二供的规范化管理。

　　和家园小区在施工一开始遭遇了居民的反对。为了解决民众诉求，今年以来，西湖区先后4次组织街道、社区、物业、业委会以及居民开展沟通协调会，从民众角度出发，尽量满足住户提出的改造需求。

　　市城管局相关负责人介绍说，从改造带来的用水体验提升、到改造政策的“业主自愿、政府补助”等等，他们都“以人民为中心”，切实解决老旧高层住宅小区供水方面群众“急难愁盼”的问题。改造后，设施委托供水企业落实长效管理，实现抄表、管理、服务到户，结合智能远程抄表、自感安防监控等智慧管理方式，实现无人值守、实时预警、远程操控等功能。

　　党支部进工地

　　细抓关键小事

　　今年国庆前，运新花苑一区完成了高层住宅小区二次供水设施改造，小区居民喝上了干净的自来水。

　　有居民告诉记者，改造前后，至少开了5次座谈会，社区、施工单位、城管部门、居民代表都参加，让大家畅所欲言，感觉很贴心。“原来，运新花苑一区有两个水泵房，为了减少能耗，改造后减少为1个；小区施工道路开挖，都是当天开挖、当天填平，避免居民出行不便；小区楼道内水电井很狭窄，很多水管放不进去，但外接水管又不美观，水务集团前后做了多个改造方案解决。”

　　上城区城管局相关负责人介绍说，今年，由区城管局牵头组建了“运新花苑二供六级红心专班”，组织市水务集团、四季青街道、运新社区、业委会和万象物业组建群众工作组、技术支撑组，发挥基层组织力，党员代表、楼道长作出最强动员、拿出最实行动、实现最快推动，高效完成协议签订。“今年城区内每个改造项目都建了一个临时党支部，让红色力量引领，贴心为居民办事。”

　　同样，在拱墅区，党建引领也在二供改造项目中发挥了不小的作用。今年，城区以“清源联盟”为平台，充分发挥党员先锋模范作用，挑选骨干党员加入二供协调小组，全程参与二次供水改造各环节，并结合工程内容，把固定党日活动、主题党课搬到施工现场，有效提升二供改造工作“向心力”；发动党员认领小区改造项目，建立一线党员监督队，督促工程高质量实施；党员带头引领武林大妈、和事佬等群防群治力量共同参与，广泛动员社会各界争做二次供水改造实践者、捍卫者。共收集民意500多份，召开议事会、协调会30余次，解决问题40余个，举办各类主题活动30余次，努力实现施工期间居民“零投诉”。

　　攻坚克难挑重担

　　用心破解难事

　　上城区的长堤名苑和拱墅区的三塘高层公寓，情况特别类似：原供水设施设备锈蚀严重，造成水质的二次污染，另外，还缺乏现代化安检自控设备，无法监控水质水压。居民们都迫切希望早日改造，但因为原泵房面积不够，放不下新设备，改造一度只能停滞。

　　今年是杭州实施老旧高层住宅二次供水改造的第四年。市城管局相关负责人告诉记者，今年，针对小区泵房面积不够、小区室外管道改造更换难、楼道水表井空间小且已被现有管道占满无法新建等难题，各个城区想方设法攻坚克难，通过多轮方案论证、优化技术，让种种问题迎刃而解，让二供改造工作“无声”却“有情”。

　　最终，在区城管局、街道和物业的共同努力下，长堤名苑拆掉了一个废弃的中央空调机房，用于新建泵房。“拆卸各种防火棉、铁板，还会冒火星，有浓烟飘上楼，我们就只能去和居民解释，幸好大家都很理解，齐心共渡难关。”物业王经理回忆，废弃机房整整拆了两个月。而三塘高层公寓的故事就更为艰辛，水务集团施工人员王军华告诉记者，他们切割了一个巨大的混凝土水池才腾出了改建空间。“地下室又细又窄，我们只能人工扛着黄沙石头进去。我记得那时正好是7月份，又闷又热，我们一个班组扛了20多趟，每天衣服都要湿透好几回。”

　　还有萧山区的御庭园小区，在改造前，有部分居民因为顾虑道路开挖影响通行、改造期间要停水、签订供水户表合同不方便等问题，准备放弃改造。面对问题，萧山区成立了以环境集团、属地政府、社区、业委会、物业施工班组组成的“六协作”小组，由环境集团负责解决技术难题，属地政府做好居民沟通工作，在以小区名称命名的微信群中，六方人员与热心业主直陈问题、即时互通，在一条条消息的沟通与联络中，让问题迎刃而解。

　　专家代表齐助力

　　深情谋划暖事

　　在有263户居民的富阳区亚林嘉苑小区，因小区依山而建地势偏高，泵房狭小并采用两个露天蓄水池接续供水，水质、水压不稳影响居民生活。

　　人大代表刘青华将这些问题进行了整理，咨询了二次供水改造的专家学者，在2019—2020年连续提案《关于亚林嘉苑小区进行二次供水改造的建议》，最终，该小区今年也列入了改造计划。富阳区城管局收到建议后高度重视，第一时间与刘青华代表进行了沟通交流，并会同水务公司、属地街道社区进行现场踏勘，帮助小区推进二次供水改造。经过多次走访现场、反复论证，经历10余次方案改动，最终确定了改造方案。

　　除了人大代表，今年以来，“专家智囊团”也纷纷助力二次供水改造，技术难题不再愁。

　　在今年的改造过程中，钱塘区城管局建立由水务公司、业委会、物业、社区、各专业技术专家（排水、结构、市政等）组成的技术协调小组，第一时间协调解决方案制定、具体实施等各类环节中凸显的技术疑难杂症，为二次供水的正常推进保驾护航。

　　“专家智囊团”在钱塘区锦湖家园小区和湖左岸小区发挥了应有力量，部分居民对改造方案、技术手段提出异议。为此，在锦湖家园小区，区城管局聘请1名排水、1名结构技术专家，实地踏勘后，在技术可行的情况下，提出新的改造方案，并对最新方案给予权威解释和详细说明；在湖左岸小区，区城管局特意聘请两位给排水高级专家，组织水务公司、业委会、物业、社区召开方案论证会，实地查勘供水相关设施设备，并邀请居民一起到场听取讲解，各类技术专家的技术解答和权威解说，及时解决了二供推进中各类技术难题，也获得了居民的认可。（通讯员 沈丹 谢尚钊 记者 任彦/文 张之冰/摄）

责任编辑：马江