今年作为“十四五”的开局之年，杭州市残疾人联合会肩负着残疾人事业如何高质量发展的时代使命重而道远，唯有深度融合、全面共享，推动残疾人事业现代化再提速的基础上，方能接稳“十三五”规划的时代画笔，将一幅杭州市残疾人事业高质量发展的画卷徐徐展开。

　　搭建可持续性培育体系，数智协同富裕大片区

　　杭州市江干区弯湾托管中心内有40名心智障碍者，15名管理服务人员，“如果说坐在课堂同正常孩子般学习是‘象牙塔’里的生活，那我们的课程将根系深扎在市井田野之间，菜场里、马路边、地铁内、公交上，家庭氛围感拉满。”弯湾托管中心地创始人徐琴说，只有深知“授人鱼不如授人以渔”的道理，找到属于自己的“社会角色”，才能在未来找到属于自己的一片天地。

　　弯湾托管中心送货上门服务。

　　自2014年起，弯湾托管中心便相继成立了爱生活汽车生活馆、智慧助残超市、驿电湾等残疾人培训、就业点。根据残疾程度的不同，实行项目间的搭配，进行专项培训。其中，依托“城市大脑”数据中枢，通过数据赋能，将“互联网+”与传统残疾人就业模式相结合，探索“互联网+”就业、居家就业、社区就业、灵活就业等适合残疾人的新就业模式，为残疾人就业提供个性化服务，创造出属于残疾人群体新型就业模式。

　　2018年，弯湾超市通过阿里零售通升级改造成智慧无人超市公益模式，并进行复制推广，以更广的覆盖面为残疾人群体提供就业平台和机会；2019年，弯湾签订驿电湾公益项目，与国家电网杭州供电公司携手塑造供电、互联网洗车与残障者结合的公益新名片……据介绍，弯湾托管中心先后影响了杭州周边上万名心智障碍者，帮助近3万个残障家庭训练力所能及的技能。

　　弯湾托管中心洗车服务。

　　需求在哪里，服务就在哪里。年均服务人数十万余人次，组织活动千余场次，开展特色服务近五千小时，杭州市滨江区乐城公益事业社会服务中心探索以“社区微型残疾人之家”结合“数智化服务”创新模式，打造“社区微型残疾人之家——@家驿站”，构筑15分钟助残服务圈，让残疾人享受到方便可及、安心贴心的社区专业化助残服务。

　　搭乘数字化改革的东风，残疾人服务产业发展再提速。“‘@家驿站'以残疾人实际需求为导向，研发数字助残服务平台，与市残联数字驾驶舱相衔接，采集区域内残疾人基本信息，上传数字助残服务平台，开展服务需求评估。”乐城公益事业社会服务中心相关负责人说到，采用“互联网+助残”产业发展模式，积极打造并提供线上线下相结合的“数智化服务”，该驿站利用“乐城云”，“云慧康”等建设数智创新平台，促进数字技术与助残服务相结合，实现对残疾人康复、医疗、服务等资源和信息的共享共用、集中存储、统一管理。

　　共建品牌化项目体系，创新创优促发大场景

　　当琳琅满目的手工制品，瞬间激发起众多消费者的购买欲望，一经上线便深受广大消费者的喜爱，并一举成为了文晖街道残疾人群体的“代言人”。“当我们将第一批产品上架到售卖平台后，短时间内被售卖一空，我们因为被认可而满心欢喜。”文辉街道残疾人之家成员回忆道。

　　星晖E家产品制作现场。

　　杭州市下城区“社区一家”社会工作服务中心与文晖街道残疾人之家，在得知帮助对象对手工制作的热情，但困于产品单一、限售方式受限的情况后共同发力。2020年5月，位于流水苑河罕上58号的文晖街道残疾人之家改造提升工作开始了，在对内部装修、功能定位、氛围布置等进一步优化后，将来源于片区内残疾人群体所制的手工制品，从创立品牌的视角出发进行彻底革新，通过聘请专业团队，从氛围搭建到直播经销、运营带货，实现线上、线下全面上新。一件件由残疾人群体亲手制作的汉服配饰、生肖花瓶等系列文创产品，汇集打造成了今天专属于文晖残疾人的文创品牌“星晖E家”。

　　星晖E家产品文创产品。

　　“我们通过文创+助残服务的融合，为残疾人群体增收的同时，也让工作人员与服务对象一同提升艺术审美，增加对汉服文化的了解呢。”“社区一家”社会工作服务中心相关工作人员说到，依托文晖街道内残疾人实训基地，系统打造规范化的“一地一品牌”，而“社区一家”社会服务中心的成功培育，则是更好的倡导社会资源和发展成果的良性循环，走出了残疾人手工小项目到地区文创品牌“代言人”的第一步。

　　聚焦专业性支持体系，自律机制常态化推进

　　在这里，他们不是庇护对象，他们参与亚运、服务亚残。

　　西湖区东方文化艺术研究院“一万个太阳”公益项目开设迎亚运主题画展；上城区爱馨互助会开展“迎亚运 文明礼仪”宣培训；下城区潮鸣街道康复会所推进“同心迎亚运，健康心手牵”项目，海浪文体助残发展中心举行“喜迎亚运展风采”问题培训及展演活动……

　　“一万个太阳”公益美术课堂第1期，第1课《敦煌泥版画》。

　　桐庐县有持证残障人士13609人，桐庐扶手文化助残公益服务中心从供养理论和残障人士生存“首位权”出发，在经济和物质层面解决了残障人士的物质生活问题，而作为曾经诞生了两位残奥会冠军的桐庐将“优势视角、存在主义理论”全县推行、全面开花。例如“百姓日盲人志愿者为市民免费推拿服务”、“关爱残障孤儿活动”、“残疾人文艺队下乡活动”等，同时这也使一众残障人士积极加入志愿者队伍，体现了社会工作中尊重服务对象的伦理价值观以及“助残自助”的理念；另外，根据存在主义的理论，将残障人士特点也运用到残疾人运动中，例如“心梦骑行”双人自行车骑行活动中，视障人士的视力不仅不是障碍，反而成为了一种优势。

　　双人自行车带盲人骑行活动现场。

　　目前，杭州市共有16万听障残疾人，一直以来，由于无法用语言沟通，听障群体无法便利地生活。“手语姐姐”是原市残疾人康培中心在2010年围绕听力残疾人毛董莱所创立的形象IP，其目的是更好地向社会推广手语，展现残疾人的精神风采，同时为听力言语残疾人提供各类手语翻译服务，时至今日已逐渐培养形成为一支由70余人共同组成的专业手语志愿服务团队。目前，杭州手语姐姐无障碍交流服务中心已经通过线上＋线下的模式，完善了听障群体帮扶渠道，为听障群体“打开了无声世界的一扇窗户”。

　　手语公益教学活动。

　　十一年来，手语团队已经开展200多节公益课，为来自公共服务窗口、院校、银行、医院、企业等38000多人教授过手语；手语中心通过微信、微博、抖音、快手，共推出了1000多条与手语相关，或翻译成手语的信息，拥有上百万次阅读。时值亚运会、亚残会筹备之际，手语中心为有需求的场所提供初级手语课程，帮助场所人员。

　　手语姐姐团队一对一手语服务。

　　“十四五”期间，杭州市残联以打造“数智杭州·宜居天堂”、加快建设社会主义现代化国际大都市为发展导向，以“重点工作攻坚年、基础工作提质年、队伍建设提升年”等“三个年”活动为载体，坚定不移推进“学改转优”，聚焦打造忠诚于党的红色残联、唯实惟先的实干残联、共建共享的为民残联、高效协同的数智残联、创新创优的品牌残联等“五个残联”；同时抢抓2022年亚残运会历史机遇，全面创建“高质量就业、高质量康养、高质量保障、高质量文体、高质量数智、高质量协和”等“六大示范版块”，为打造浙江推动残疾人事业高质量发展走在前列，奋力打造“重要窗口”的特殊风景线。（张恒 史凯 吕磊）

责任编辑：马江