原标题：数字赋能持续提升美丽杭州环境服务能力 市生态环境局上线“环保智管服”场景成效显著

　　近日，杭州建业化工股份有限公司在“环保智管服”应用的精准提醒下，及时排查污水处理系统，发现其中一个曝气风机工作不正常，立即安排维修，及时完成整改，避免了超标违法排放的风险。

　　今年以来，市生态环境局认真贯彻数字化改革要求，以建立大生态多跨协同格局为目标，坚持系统化、一体化设计理念， 以数据为核心，建好平台、重塑业务，整合数据、分析研判，发现问题、闭环整改、亲清服务、助推发展，率先构建了杭州“生态智卫”大场景，创新环境治理和服务模式，助推治理能力建设。

　　数字赋能让美丽杭州的环境服务能力持续提升。今年刚开发上线的“环保智管服”应用场景，通过重塑环境问题发现、预警、整改、执法联动流程，构建全生命周期监管和服务体系，实现企业环境问题实时预警、及时整改，违法行为智能发现、精准执法。目前，已覆盖12110家企业，预警提醒问题43219个，覆盖全市99%排污量的动态环境数据，有效预防企业违法违规行为502家次，发现并查处环境犯罪案件7起。

　　从传统判断到科学分析 创新环境执法新模式

　　绿码无事不扰，黄码加强监管，红码重点管控。

　　杭州市生态环境局相关负责人介绍说，在“环保智管服”应用中，对企业环境健康水平实施分色管控，从污染排放、执法监管、公众监督、环境安全等4个维度制定赋码规则，通过实时数据分析，赋予企业“红黄绿”码并动态更新。“通过颜色，实施企业双随机检查，绿码企业抽中几率下降一半，黄码企业抽中几率增加一倍，红码企业直接选中。这样让检查更有针对性，也减轻了基层执法人员的负担。”

　　同时，该应用通过模型算法、视频联动等数字化手段，从现场检查到线上监管，既无事不扰，又无处不在。执法人员从经验主义、蹲点守候的现场执法模式，转变为数据驱动、线上固定证据的非现场执法模式，提高了执法效能。

　　据悉，今年“环保智管服”上线以来，全市环境非现场检查占比提高，查处了7起传统执法模式难以发现偷排作假的严重环境犯罪案件，抓获犯罪嫌疑人15名。

　　从监管到服务 通过全周期帮扶增强企业获得感

　　“该应用不仅仅是监管平台，我们还通过数据赋能，为企业提供清亲全周期服务。”杭州市生态环境局相关负责人介绍说，通过线上普法、云集档案、自查体检、预警提醒、在线诊疗、中介超市、容错纠错等7项功能，为排污企业提供全方位环保指导与服务，提升环境管理水平。

　　据悉，系统能自动推送给企业排污即将超标、排污许可证和应急预案即将到期等实时提醒，避免升级为违法行为。还会提供给企业全套环境健康自查表，引导企业落实环境保护主体责任。同时，免费提供专业的环境医生服务，对企业排污超标和设施不正常等常见病、多发病提供线上和线下专家门诊，提供一对一诊疗报告。

　　截至目前，“环保智管服”累计预警、提醒问题43219个，提供57份环境医生诊断报告，服务5535家企业普法答题，服务后仍未整改到位的再进行执法，减少行政处罚2000万元，助力企业减排、减负。

　　从管理到治理 联动多部门协同改善环境

　　“以前遇到生态环境问题，涉及很多部门，大家分头工作，每家都要查一遍，浪费了很多时间。”杭州市生态环境局相关负责人透露，“环保智管服”应用改变了环境治理政府单一主体模式，推动实现多主体联动、跨部门协同、政企民共治，引导企业单位、社会组织、公众积极参与，扩展环境治理创新的外延。“由市生态环境局牵头，横向协同政法、市场监管、公安、信访、电力等业务部门，纵向向上贯通生态环境部排污许可证监管系统和12369环境信访系统，省生态环境厅污染源在线监测监控系统，向下贯通到区县和企业。”

　　应用场景上线以来，企业环境治理水平提升，红码企业数量由0.8%降至0.5%，黄码企业由6.8%降至5.4%，企业环境管理水平不断提升，群众身边的环境问题得到积极解决。（记者 任彦 通讯员 陈昀 陈爱民）

责任编辑：张灵