原标题：共同富裕，美好生活，既要钱袋子鼓起来，更要公共服务优起来——浙江新昌：家门口工程暖民心

新昌县城南乡“乡理乡亲”服务集市现场。　资料图

　　过去，说起新昌，浙江人首先想到的就是“小县大科技”。近年来，新昌抢抓机遇，从一个资源禀赋并不富裕、区位条件并不出众的山区小县，跑出了经济“加速度”。“全国县域综合实力百强县”排行榜中，其排名一路升至57位。而背后，科技创新支撑功不可没。

　　站在共同富裕的新起点上，新昌将“小与大”路径演绎得更为丰富。最近，当地提出六大战略举措，打开格局、引领未来：小县大科技、小县大通道、小县大城镇、小县大花园、小县大民生、小县大变革。美好生活包罗万象，其中提到的“小县大民生”，引起记者浓厚兴趣。

　　小问题，小切口，顾名思义，芝麻绿豆，无关痛痒。可也有的地方存在“躺平现象”：挨一挨、差不多、过得去。思想有了“堵点”，行动就会“卡壳”。小事连着民心，只有抓好了、抓实了，方能让老百姓有幸福感。最近，记者专门前往新昌乡村社区，一睹小切口里的大民生。

　　家门口便民服务：

　　“乡理乡亲”情意浓

　　“丁师傅，我来给你量量血压。”4月21日，是城南乡的家庭医生团队赴琅珂村开展送医下乡的日子，主要内容就是对慢性病群体进行走访。65岁的老丁患有严重的高血压和糖尿病，无需自己跑腿，医生吕剑涛就把药给带来，只需用移动式刷卡机刷一下医保卡。

　　这是城南乡“乡理乡亲”服务集市的一部分。集市，顾名思义，定时定点，将老百姓集聚起来，精准满足乡村老年人等群体的高频民生服务需求。除了健康服务，还有家电维修、传统修补、日用品配送等，每个行政村每月至少能享受一次上门服务。因为疫情，集中活动暂停，改为一对一上门服务。

　　为啥要搞集市？这还得从“头”说起。两年前，乡里统计发现，全乡17个行政村，常住60岁以上老人将近4600人，但只有4家理发室。大伙要理发只得坐公交上乡里，最远的一个自然村，路程有40多里。有的老人为了省车钱省时间，常常一年半载才理一次发。

　　2020年6月，“乡理乡亲”服务集市宣告成立，采取“政府投一点、乡贤助一点、群众出一点”的多元化资金保障模式，而村民理发消费的大部分费用由新乡贤赞助。4个理发室由私人理发室改造而来，其他则利用村党群服务中心、文化礼堂，或者租赁闲置农房、祠堂等，主要就是考虑到群众方便。此外，还有37个流动理发点，为的就是老人少跑腿。

　　每个月的农历十四，是韩妃村“乡理乡亲”服务集市理发的日子，村民早早便守候在此。79岁的老人盛全来已是熟面孔，跟理发师潘行娟有说有笑。忙完这里，潘行娟还得为几位行动不便的老人上门服务。她与伙伴陆红兵搭档，两人服务10个行政村，约40个自然村，一圈下来，至少半月。两年时间，两人与村民们早打成一片。

　　城南乡党委书记夏六均告诉记者，眼下，服务集市内容越来越丰富，不光为村民提供各种便民服务，他们还将重点聚焦低收入、低生活品质两大群体，充分发挥爱心企业、乡贤、社会等多方力量，做深做足“理”字文章，把消薄提低作为“硬道理”，培育乡风文明达到“明事理”，用医疗和教育帮扶实现“通仁理”，通过各方共治提高“善治理”。

　　“‘乡理乡亲’确实好！政府为我们提供这么好的服务，我们当然也要以礼相待。村庄是我们共同的家，大家只有和和气气，你添一砖，我加一瓦，才会越来越好。每个村都欣欣向荣，咱们国家岂不兴旺。”一位村民竖着大拇指说。

　　家门口健康服务：

　　病有所医提质量

　　疫情当下，量个血压配个药，老百姓跑县里医院，既不方便又耗时费力。自从去年8月后，澄潭街道东西城村的村民因为有了“互联网＋健康驿站”，变得方便许多，量血压、测血糖、测血脂，配一些常规药，都可以在家门口的站点解决。

　　东西城村地处偏远山区，人口虽然不足千人，但老年人却不少，医疗需求一直得不到有效满足。村内没有医疗网点，“健康驿站”的落地，恰好解决了该矛盾。当然，若有啥头痛脑热，这里可远程连线到家庭医生，提供咨询、问诊和开具处方服务，有疑难问题，还能与上级专家进行联合会诊。

　　同样在地处城区的七星街道七星社区，去年也添置了一个卫生服务站。麻雀虽小五脏俱全，有健康一体机，有心理健康自主测试仪，还有眼底照相机、B超机等，可通过智能化设备自主完成常规项目体检，并自动导入个人电子健康档案。这里主要面向居家老人，可辐射1.5万余人口。

　　新昌县卫健局相关负责人告诉记者，共同富裕离不开城乡基本公共服务的均等化。近年来，为了进一步夯实基层卫生服务网络，促进优质医疗资源普惠共享，县里打出了一套“组合拳”。接下来，计划大面推开的健康驿站是一环，而持续多年的县域医共体建设则是坚实基础。

　　新昌县地处新嵊盆地，城区东西走向，地域狭长，呈“带鱼状”分布，主要优势医疗资源集中分布在城区。为实现县域医疗资源的横向优化、纵向整合，2019年，县域内组建了2个医共体，县人民医院和中医院分别带动7家基层卫生院和5家基层卫生院，整体化运行，提升综合实力。

　　医共体，如何“共”？这是个系统工程。首先，盘活现有医疗健康资源，深化分级诊疗服务、促进优质医疗资源纵向流动；其次，县人民医院和中医院医生实行常驻分院与定期巡诊相结合，坐诊与义诊相结合的方式，全面提升基层医疗服务能力；最后一环，将基本公共卫生服务与基本医疗深度融合、相互促进，优化全生命周期公共服务。

　　据介绍，下一步，新昌将继续深化医共体管理模式，结合数字化智能化医共体项目，与全民健康信息平台、医共体平台、公共卫生管理系统等紧密融合，进一步推进医防融合，发挥医共体资源统筹优势，优化服务流程，利用诊前、诊中、诊后时间，为慢病患者提供预约、筛查、建档、随访、健康教育等服务。

　　家门口就业：

　　“劳务红娘”一线牵

　　“扫地阿姨哪家要？”俞培英是新昌县佳成工艺品有限公司的人事经理，厂里临时多出个人，想着帮忙找出路，随即就在澄潭街道组建的“家门口就业—企业群”里发消息。很快，两家企业响应。群聊转私聊，当天下午便牵线成功。

　　澄潭街道地处浙江省智能装备小镇中心位置，园区企业多、务工人员多、农村闲置劳动力也多。怎样帮助原乡人、归乡人和新乡人充分就业，同时又高效率、低成本地帮助企业解决临时招工难题？2018年，街道推出“家门口就业工程”，搭了个免费的岗位中介平台。

　　俞培英所在的微信群，总共有300多家企业，在澄潭有一定规模。微信群有专人维护，街道为此专门向名为“英杰人力”的劳务中介公司购买服务。平日里，企业间有啥需求，首先内部解决，这样效率更高。若还招不到人，“企业群主”梁珊珊则会将信息转至另外三个群，全是过去四年积淀下来的求职者，消息往往传递很快。

　　建群的意义在于沟通及时。“英杰人力”人事经理周夏丽介绍说，每周四在街道便民服务中心，还会有一场线下招聘会，几乎每次都有数十家企业，成了一张“金字招牌”，不仅面向本土企业，更逐渐拓展到周边镇街，闻讯赶来的求职者同样越来越多。

　　今年25岁的李栋益家住澄潭街道铁牛村，毕业后一直找不到稳定工作。因为年纪轻，他倒不在乎工资多少，就想拜师学艺。4月14日，看到“家门口就业”微信公众号上的招聘信息，小伙子心动了，于是后台留言求职。

　　没想到，两天后，李栋益就收到了“五洲新春”的面试通知。这是新昌的一家上市企业，主营轴承加工。此次招聘的工人达到二三十人，因学习周期长、技术要求高，招聘难度一直挺大。正是小李的求知欲，打动了面试官，最终让他成功入职。

　　说起这个家门口的“民生工程”，来自辽宁阜新市的富强同样感激不尽。他到新昌务工多年，受疫情影响，原先的企业订单锐减，被裁员下岗。就是在2月24日的那场线下招聘会上，他与三花智能控制股份有限公司结缘，成为了该企业职工。

　　澄潭街道经济发展办公室主任杨时涛告诉记者，为了帮助求职者和企业精准对接，除了专业劳务中介，街道还组建了由镇村干部、企业HR、律师顾问等组成的服务团队，一方面，可提供法律、政策、规范方面的培训和宣讲，另一方面则根据市场需求和求职人意愿，实施“定单、定向、定岗”的职业技能培训。

　　数据显示，四年来，澄潭街道已累计举办将近150次现场招聘会，推出近4万个岗位，成功完成劳务对接近3万人次。（农民日报·中国农网记者　朱海洋）

责任编辑：张灵