1月9日上午，2023年浙江省“两会”新闻发布会在杭州举行，介绍浙江省十四届人大一次会议和浙江省政协十三届一次会议有关情况。

　　据悉，省十四届人大一次会议将于1月12日至16日在杭州召开，省政协十三届一次会议将于1月11日至15日举行。

　　发布会上，省人大常委会研究室副主任李章军介绍了浙江省第十四届人民代表大会第一次会议有关情况。

　　浙江省十四届人大一次会议定于1月12日至1月16日在杭州召开。

　　本次会议将审议决定2023年乃至今后一个时期全省经济社会发展的目标任务，选举产生新一届省级国家机关领导人员和浙江省出席第十四届全国人民代表大会代表。

　　本次会议共有14项建议议程

　　1.听取和审议浙江省人民政府工作报告

　　2.审查省发展和改革委员会关于浙江省2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告

　　审查、批准浙江省2022年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2023年国民经济和社会发展计划

　　3.审查省财政厅关于浙江省2022年全省和省级预算执行情况及2023年全省和省级预算草案的报告

　　审查、批准浙江省2022年省级预算执行情况的报告及2023年省级预算

　　4.听取和审议浙江省人民代表大会常务委员会工作报告

　　5.听取和审议浙江省高级人民法院工作报告

　　6.听取和审议浙江省人民检察院工作报告

　　7.审议《浙江省促进中小微企业发展条例（草案）》

　　8.选举浙江省第十四届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长和委员

　　9.选举浙江省人民政府省长、副省长

　　10.选举浙江省监察委员会主任

　　11.选举浙江省高级人民法院院长、浙江省人民检察院检察长

　　12.选举浙江省出席第十四届全国人民代表大会代表

　　13.通过浙江省第十四届人民代表大会专门委员会组成人员名单

　　14.其他事项

 

　　本次会议的建议日程

　　1月10日 下午代表报到。

　　1月11日 下午举行预备会议。

　　1月12日 上午举行第一次全体会议（开幕会）。听取省人民政府工作报告。听取《浙江省促进中小微企业发展条例（草案）》的说明。

　　1月13日 下午举行第二次全体会议。听取省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。通过省十四届人大一次会议选举办法；通过省十四届人大一次会议关于省十四届人大专门委员会组成人员人选通过办法。

　　1月15日 下午举行第三次全体会议。选举省十四届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员。选举省人民政府省长、副省长。选举省监察委员会主任。选举省高级人民法院院长、省人民检察院检察长。选举浙江省出席第十四届全国人民代表大会代表。

　　1月16日 上午举行第四次全体会议。表决省十四届人大各专门委员会组成人员名单。表决关于政府工作报告等6个决议草案。表决《浙江省促进中小微企业发展条例（草案）》。进行宪法宣誓。省委书记、省人大常委会主任作闭幕讲话。

　　上述大会建议议程需经大会预备会议通过，日程需经主席团会议决定。

　

　　本次大会继续举行“厅（局）长通道”“代表通道”集中采访活动。

　　“厅（局）长通道”

　　将于1月12日上午省十四届人大一次会议第一次全体会议后进行。届时邀请3名厅（局）长，就政府工作报告和大家关心的相关问题，接受媒体集中采访。

　　“代表通道”

　　将于1月13日下午省十四届人大一次会议第二次全体会议听取省人大常委会工作报告前进行。届时邀请5名省人大代表，就有关人大工作和代表履职问题，接受媒体集中采访。

　　中国人民政治协商会议第十三届浙江省委员会第一次会议，将于1月11日上午开幕。

　　会议的建议议程

　　1.听取和审议政协第十二届浙江省委员会常务委员会工作报告

　　2.听取和审议政协第十二届浙江省委员会常务委员会关于提案工作情况的报告

　　3.列席浙江省第十四届人民代表大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告

　　4.选举政协第十三届浙江省委员会主席、副主席、秘书长、常务委员

　　5.审议通过政协第十三届浙江省委员会第一次会议决议

　　6.审议通过政协第十三届浙江省委员会第一次会议提案审查委员会关于十三届一次会议提案审查情况的报告

　　（具体议程以会议期间通过的文件为准。）

 

　　会议的日程安排

　　1月9日 委员报到。

　　1月10日 召开预备会议；

　　召开主席团第一次会议。

　　正式会议安排4天半

　　11日 上午开幕

　　15日 上午闭幕

　　会议采取大会与小组讨论或联组讨论相结合，政协会议和列席人大会议交叉进行的办法。

　　共安排大会6次，分别为开幕会和闭幕会各1次，选举会1次，大会发言1次，列席省人大会议2次；

　　另外，会议将安排小组讨论或联组讨论4次，省政协港澳华侨委员和列席会议的港澳台海外代表人士座谈会1次，“同心汇”专题宣讲1次，大会开幕前还将安排1场“委员通道”集中采访活动。

　　（具体日程以会议期间通过的文件为准。）

　　经省委研究确定，第十三届省政协委员规模为641名。省政协十三届一次会议安排委员630名，其中，中共党员252名，占40%，不是中共党员的委员378名，占60%，统筹兼顾党内党外、民族、地域、界别、年龄、性别、历史情况等各方面因素，充分考虑了经济社会发展需要、党和国家重点关切、重大战略关键领域急需等，委员的代表性进一步增强，结构进一步合理。从地域分布来看，11个市和90个县（市、区）都有了省政协委员。

　　政协委员是界别的代表，由界别组成是人民政协组织的鲜明特色。第十三届省政协设界别32个，与上届相比，界别设置总规模不变，在保持总体稳定的前提下作了适当优化调整，增设“环境资源界”，将“中国共产主义青年团”与“浙江省青年联合会”合并设为“中国共产主义青年团和浙江省青年联合会”一个界别。

 

　　2023年，浙江人大立法、监督的重点工作有哪些？

　　李章军介绍，2023年是新一届省人大常委会的开局之年：

　　立法工作方面

　　全面落实新时代加强立法工作的具体要求，从浙江实际出发，按照党委领导、人大主导、政府依托、各方参与工作格局的要求，强化顶层设计，突出浙江特色。

　　以法治保障共同富裕先行和省域现代化先行为重点，着力构建良法善治新格局。加强重点领域新兴领域立法，统筹立改废释，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。

　　认真落实全国人大常委会法工委、全国人大财经委支持浙江示范区建设的相关意见，编制五年立法调研项目库，制定年度立法计划，继续审议共同富裕示范区促进、平安建设、科学技术普及等法规草案，制定修订国土空间规划、就业促进、绿色低碳转型、土壤污染防治、未来社区建设、家政服务业、公共法律服务、食品安全数字化追溯、审计等方面的法规。

　　强化立法指导和备案审查。打造具有浙江特色的标志性立法成果，为推进“两个先行”提供更加有力的法治保障。

　　监督工作方面

　　坚持正确监督有效监督依法监督，推动重大决策部署落地落实。

　　审议“十四五”规划实施情况中期评估报告；

　　听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况、法治政府建设、打造高水平交通建设强省、高等教育高质量发展、中小微企业司法保障、农业“双强”行动等报告；

　　采取全省统一部署，上下联动的方式，对民营经济促进条例（促进中小微企业发展条例）、全民健身条例执行情况进行检查；

　　开展湿地保护、少数民族权益保障等执法检查；

　　跟踪监督综合行政执法条例审议意见落实情况，并开展专题询问；

　　深化计划和预决算、国有资产管理、审计查出问题等方面监督，专题调研监察机关整治群众身边的不正之风和腐败问题工作。

 

　　党的二十大报告强调发展全过程人民民主，请问省政协在推动政协协商向基层延伸方面，有哪些新探索新实践？

　　袁伟盛介绍，人民政协作为专门协商机构，是发展全过程人民民主的重要制度安排。

　　本届省政协切实加强对市县政协工作的指导，三级政协联动打造具有鲜明浙江特色的政协履职工作金名片，促进政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合，进一步推动政协协商形态成型、运行成势、功能成熟，全过程人民民主在浙江的实践更加生动。

　　推动市县政协搭建“请你来协商”平台，实现市县全覆盖、工作常态化，累计开展9500多场协商活动，提出意见建议5.8万多条。

　　按照“不建机构建机制”原则，打造民生议事堂平台，并推进民生议事堂与委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”建设乡镇（街道）全覆盖，在有条件的村（社区）建设协商驿站。

　　广泛多层的制度化协商平台，提高了深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，助力解决好人民群众急难愁盼问题，推动委员在联系群众服务群众中汇聚民意、扩大共识。

　　特别值得一提的是，去年9月，全省1389个民生议事堂集中开展“助力共同富裕示范区建设专题协商议事月”活动，组织协商议事活动2700多场，提出意见建议1.6万多条，被吸收采纳1.1万多条。

　　协商平台矩阵的建设，让“有事好商量、众人的事情由众人商量”正成为百姓生活的新常态。

责任编辑：张灵