原标题：杭州市人大首次成立财经审查小组 对每一笔民生账“打破砂锅问到底”

　　“加入财经审查小组，就要替全市百姓管好‘钱袋子’。”近日，杭州市人大首次成立财经审查小组，作为小组成员，杭州市人大代表过灵芝积极参与计划、预算两报告两草案的审查，并提出多条建议。

　　审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展规划纲要、计划和预算及其执行情况的报告，是地方各级人民代表大会的重要职权，也是我国人民代表大会制度实质监督的体现。但长期以来，由于财经监督参与专业门槛高、大会审查时间窗口较短、专责监督机构力量较弱等原因，大会审查实效性有待提高。为此，杭州市人大专门成立由52名人大代表组成的财经审查小组，为全市人民切实履行“管好钱”的职责。

　　在小组成员的积极带动下，今年杭州市十四届人大一次会议期间，大会共收到计划、预算草案的意见36条，财政经济类的代表建议95条，计划、预算两报告两草案得到更高热度的关注。

　　“财经审查小组的筹建，源于预算草案‘三审’制工作的代表参与，是我市人大加强财经监督中发挥代表主体作用的又一创新举措。”杭州市人大常委会财经工委相关负责人介绍。2019年以来，杭州市人大探索开展预算草案“三审”制工作，在原有的财经工委初审和人代会审批基础上，引入“代表预审”机制，邀请部分代表提前介入预算草案编制过程，畅通代表意见反映渠道，将全过程人民民主践行于民主编制预算草案中。3年来，代表们共对24个部门提出意见499条，聚焦教育、交通等民生领域，历年采纳率均超75%。财经审查小组的成立，将推动杭州市人大财经监督进一步向常态化、全过程监督转变。

　　为提升财经监督质效，杭州市人大还在去年创新推出财政综合监督系统。通过该系统，全市人大代表可以实时查看各部门和各专项预算执行情况，提出意见建议，并及时得到相关部门反馈。

　　财经审查小组的成立，进一步激发了代表参与财经监督的积极性，让代表们敢于对每一笔民生账“打破砂锅问到底”。杭州市人大常委会财经工委相关负责人表示，代表们的意见建议往往从本职实践经验而来，能够切中民生痛点难点。下一步，财经工委将切实服务代表有序参与、有效履行预算审查等监督职权，及时向代表通报意见建议落实情况，更好保障人民当家作主，管好自己的“钱袋子”。（记者 蒋欣如 通讯员 肖凌芝）

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