“宁波动作这么快，真是没想到！”12月29日，看到宁波最新出台的《关于加快推进新型离岸国际贸易发展的实施意见》（下称《意见》），宁波凯越集团有限公司财务总监翁雯鸣又惊又喜。4天前，她刚刚在朋友圈分享了央行、外管局联合发布的《关于支持新型离岸国际贸易发展有关问题的通知》（下称《通知》）。“宁波文件的落地，将范围进一步细化为以油气、化工品、大宗商品和新能源新材料为核心的新型离岸国际贸易，这意味着将大大提升这些业务跨境资金结算便利。”

　　据了解，宁波的《意见》与央行、外管局的《通知》一脉相承。文中提到的新型离岸国际贸易是指我国居民与非居民之间发生的，交易所涉货物不进出我国一线关境或不纳入我国海关统计的贸易，包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。

　　在《通知》的政策框架内，《意见》更直接点出了宁波的优势以及发力方向：要充分发挥我市新型离岸国际贸易先行先试优势，赋能中国（浙江）自由贸易试验区宁波片区发展，提升贸易自由化便利化水平。

　　要求到2025年底，基本形成与新型离岸国际贸易相适应的制度体系和营商环境，核心贸易企业不断集聚，业务规模超过500亿美元，新型离岸国际贸易高质量发展，基本建成东北亚转口离岸贸易枢纽。

　　到2030年底，基本形成与国际高水平离岸贸易规则接轨、高度开放的制度体系和监管模式，宁波在新型离岸国际贸易中的影响力进一步提升，基本建成链接全球的新型离岸国际贸易中心。

　　《意见》主要任务包括：建设油气资源和大宗商品配置中心、加大精准招商引资力度、完善港口基础设施、持续优化贸易金融服务、积极推动人民币跨境使用、鼓励外汇结算便利创新、简化跨境人民币结算流程、建立优质企业清单、提升配套服务发展水平，以及实施财政奖励政策、落实税收优惠政策、优化人才发展机制、构建信息共享机制、建立风险监测和补偿机制等配套设施。

　　值得一提的是，为了加强风险监测和补偿机制，《意见》强调，银行应从源头做好风险防范，督促银行及时向监管部门报告企业虚假交易行为，并相应调整客户风险分级。与此同时，我市鼓励金融机构结合市场需求，为新型离岸国际贸易业务提供包括风险对冲、保险在内的支持，逐步探索建立新型离岸国际贸易风险补偿机制。（记者单玉紫枫）

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