访谈嘉宾：

　　杨卫东 省人大代表、湖州市委常委、安吉县委书记

　　张鸿斌 省人大代表、淳安县县长

　　张亚波 省政协委员、浙江三花智能控制股份有限公司董事长兼CEO

　　陈岱杰 省政协委员、舟山市大桥建设管理中心技术业务处处长

　　发挥投资的关键作用，是应对外部环境变化、对冲经济下行压力的重要支撑。

　　“千方百计扩大有效投资”。今年的政府工作报告中，大量篇幅提到这一举措，这是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的强劲引擎，也是全面展示“干在实处、走在前列、勇立潮头”的主战场。

　　有效投资，怎么稳、投向哪？面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，稳投资的难度比往年更大，这意味着需要以更实举措、更大力度去推动。在两会现场，代表委员们纷纷建言献策。

　　不遗余力抓重大项目

　　记者：开年之后，各地重大项目密集开工，背后究竟是什么原因？

　　杨卫东：投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。今年政府工作报告特别强调扩大有效投资，我认为是有原因的。受疫情持续影响，消费和出口对经济增长的贡献度逐步收缩，有效投资将扮演更重要的角色。不遗余力抓好重大项目建设，是扩大有效投资的重要抓手和主攻方向。以投资之“进”，促发展之“稳”，才能让浙江真正实现稳进提质。

　　张鸿斌：政府工作报告提到，通过共同奋斗把“蛋糕”做大做好。以高质量项目推动高质量投资，从而实现高质量发展，奋斗和实干是新年最好的“打开方式”。1月5日，全省扩大有效投资重大项目集中开工活动举行，淳安有9个项目入选，在山区26县之中是最多的。其中，很大一部分是生态环保和亚运会项目。我们通过“赶早抓早”重大项目建设，努力实现扩大投资“开门红”，从而争取全年工作主动。

　　张亚波：昨天的投资，就是今天的增长。近年来，“三花”陆续投资新能源汽车热管理项目、车用智能流体控制设备产业项目，使热管理系统成为公司新的增长点，更成就了公司在这一细分领域的全球领先地位。去年我们投资近10亿元，今年还会继续加投10多亿元，这些投资都是我们过去几年技术积累、研发积累的集中释放。

　　陈岱杰：重大项目建设，为拉动经济增长提供强劲支撑。以交通基础设施领域为例，一条高速、一座桥，不光关系百姓民生，更能给区域经济发展带来显著效益。政府工作报告提到，实施一批重大基础设施项目，其中有不少都跟舟山的未来发展密切相关。比如甬舟铁路，项目建成后将结束舟山不通高铁的历史，成为海岛连接陆地的又一条交通要道；再如六横公路大桥，将打通宁波舟山港的梅山和六横港区的集疏运通道，是推动海洋经济高质量发展、“甬舟一体化”的重要基础设施项目。

　　投向高质量发展项目

　　记者：投资固然可贵，但必须注意投资的精准性和有效性。对浙江而言，有效投资应该重点投向哪些领域？

　　张鸿斌：山区26县能否实现跨越式高质量发展，事关现代化先行和共同富裕示范区建设全局，扩大有效投资要重点关注这些地区。提升山区26县的造血能力，产业支撑是关键，我们要抓住当前的发展机遇，找到产业升级的方向，扬己之长，乘势而上。

　　对淳安来说，首先要深耕旅游业，去年引进了燕山文化景区，着力打造城市旅游新的网红打卡点，通过加快旅游“四化四全四优”转型，推动旅游全域化发展。此外，水饮料也是淳安的优势产业，我们引进了噢麦力亚洲生态工厂、焕睿饮料等一批水饮料企业，通过大力招引“链主型”水饮料企业，加快培育水饮料细分领域“小巨人”企业，力争打造华东地区最大的水饮料产业集群。

　　陈岱杰：中央经济工作会议提到，适度超前开展基础设施投资。我认为，交通是主力军。企业考虑投资项目、综合资源开发利用，无一不会衡量交通以及时间等成本要素。去年底，舟岱大桥正式通车，宁波舟山港主通道项目连接起舟山跨海大桥，不断延伸的舟山连岛跨海桥群为区域经济发展持续注入新动能。只有主动作为、提早布局、加快落实，政府持续加大交通领域投入，才能让山区、海洋加快成为浙江经济的新增长点。

　　张亚波：扩大有效投资，企业责无旁贷，政府亦大有可为。当前数字经济、“双碳”场景下的各种应用是非常好的发力方向，政府可以去做一些超前的市场准入、产业引导，相应地，企业研发也会随之而来。当大量企业在政府引导之下埋头研发，完全有可能先人一步，诞生一批领先全国乃至领先全球的优秀企业。我认为，未来的有些市场需求，政府可以提前触发孵化，有意识地主动作为，让其成为浙江经济发展的新动力。

　　让市场主体轻装上阵

　　记者：只有政府更有为，投资才有进，发展才能稳。加快推进重大项目落地，需要哪些方面共同发力？

　　杨卫东：扩大有效投资，保障项目建设，政府有为至关重要。2022年，安吉县力争引进亿元以上项目翻一番，努力在50亿元、100亿元以上项目实现新突破。怎么实现这个目标？我们重点将从机制重塑、政策支持、要素保障三个方面着手，力促全年经济稳增长开局、加速度赶超。

　　尤其在机制重塑方面，安吉筹建大项目引进推进前期工作领导小组（“大前办”），抽调两个“百名干部”组建招商“尖刀班”和“项目服务专员”。同时，建立一个项目、一个领导、一个工作专班、一事一协调、一月一推进的“五个一”工作机制，全力推动项目“双进双产”提速提效，全力打造更优的营商环境，让优质企业走进来、扎下根。

　　张亚波：进一步扩大有效投资，需要更灵活的体制机制，突破一些原有障碍。比如当前不少项目遭遇土地、用能方面的制约，让企业产生不能投、不敢投的念头，这也是民间投资与预期目标有差距的原因之一。政府工作报告提到，以“真金白银”换市场主体轻装上阵、专注前行，非常及时、很有必要，同时也希望对市场需求广阔、工艺制程先进、能耗在同行业处于领先水平的项目，给予更客观、更科学的评判，为这些企业和项目开“绿灯”。

　　陈岱杰：加快重大项目推进力度，要抢抓国家为扩大有效投资的专项债政策的机遇。政府工作报告提到，推进资源要素向重大项目集中，用足用好政府专项债。推动专项债落地，可以让一些条件相对成熟、缺少资金来源的项目大大提速，尤其是重大民生工程建设，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、防灾减灾、民生保障等领域短板。（本报记者 金梁 祝梅 夏丹）

责任编辑：张灵