2022浙江省两会1月16日至21日在杭州召开。会议期间，温州市龙湾区委书记、温州高新区党工委书记周一富接受新华网两会特别访谈，围绕“2021年工作成绩”“2022年工作计划”“数字化改革”等话题，分享了如下观点。

　　新华网：2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，在建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的历史背景下，面对严峻复杂的形势，龙湾是如何做的？

　　周一富：2021年龙湾区统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦建设活力、美丽、幸福新龙湾，全力推进“一区五城”建设，争创社会主义现代化先行区，奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区龙湾样板，交出了改革发展靓丽的高分答卷。

　　2021年，我们入选全国创新百强区、全国高质量发展百强区、全国农业农村信息化发展先进区，蝉联山海协作考核全省第一，蝉联全省市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位，科技进步统计监测综合评价连续三年温州第一，第五次获得省“平安区”称号、捧起全省治水“大禹鼎”，未来社区、数字经济、“一带一路”枢纽建设等获得省政府督查激励，作为全省唯一的县级行政区入选全省2021年全域类未来社区创建名单。

　　这里，我以三方面重点工作为例：

　　一、坚持科创赋能，创新发展形成新态势。龙湾区是温州国家自主创新示范区核心区、国家级高新区所在地，“科创蓝”是龙湾发展最鲜明的底色。辖区集聚了国科温州研究院等10个高能级科创平台，特别是，全省六大实验室之一的瓯江实验室去年落地龙湾、正式揭牌；“中国眼谷”仅一年半时间入驻企业120余家，同时，我们着手创建省级特色小镇——中国眼谷小镇，努力完善眼健康全产业链条，正朝着 “一中心四高地”目标迈进。另外值得一提的是，我们坚持以项目推动发展，过去一年签约落地瑞浦新能源产业基地、DXC国际云软件生态平台等超百亿产业项目3个，刷新了温州招商历史记录。

　　二、坚持以人民为中心，共同富裕开创新局面。我们建立健全“四张清单”，制定实施“扩中”“提低”专项行动方案，率全省之先建立特困人员“收入豁免”机制，大力推动村集体经济发展，强村惠民、消薄飞地、数字经济等工作纳入温州市共同富裕试点和典型案例，村集体经济平均收入突破600万元，城乡居民收入比为1.575，差距温州最小。同时，我们依托“未来城区”建设，建成一批关系教育、健康、交通的重大民生项目，加快推动人的全生命周期服务优质共享，不断提升人民群众的幸福感和获得感。

　　三、坚持开拓创新，数字化改革撬动新活力。我们从群众和企业的需求出发，以数字化改革撬动各领域改革，谋划推进了一批多跨场景应用，其中“未来康养智城”“一键找园”“社会治理闭环管控”等3个应用场景成功入选全省“揭榜挂帅”项目。这些数字化改革项目都关系老百姓的切身利益，包括养老、社会治理、企业服务等等，在数字化改革的成果普惠下，群众办事便利度进一步上升，数字化改革的理念、思路、方法、机制也深入人心，得到了广大人民群众的真心点赞。

　　新华网：浙江省政府工作报告提出，2022年要坚持以高质量发展建设共同富裕示范区为总牵引，用好这张“金字招牌”。请问新的一年龙湾将如何发力，呈现怎么样的图景？

　　周一富：高质量建设共同富裕示范区是中央赋予浙江从省域先行到全国探路的使命担当，是一项长期性、系统性的工程，需要我们久久为功。我们将继续努力，展现出活力、美丽、幸福新龙湾“三大图景”。具体是聚焦六个方面：

　　一是聚焦经济基础，积极融入全省三大科创高地建设和温州“一区一廊一会一室”创新格局，加快中国眼谷等平台建设步伐，打好重大项目促签约、促开工、促竣工攻坚战，靠前发力一季度经济稳增长工作，努力实现全年经济稳中有进，加快打造经济高质量发展的龙湾样板。

　　二是聚焦分好“蛋糕”，深入实施“扩中”“提低”八大行动，推动实现更加充分更高质量就业，重视发挥第三次分配作用，加快打造收入分配制度更加完善的龙湾样板。

　　三是聚焦服务场景，办好教育、健康、住房等各类民生实事，持续打响“学在龙湾”“康养龙湾”“善行龙湾”“安居龙湾”等品牌，加快打造公共服务普惠共享的龙湾样板。

　　四是聚焦未来城区建设，高标准推进省级未来社区全域类试点，深入实施公共服务提质等五大工程、百个项目，集成落地“三化九场景”，积极推进温州东部交通枢纽建设，建好共同富裕现代化基本单元，坚决打好“迎亚运、讲文明、提品质”攻坚战，加快打造城乡均衡发展的龙湾样板。

　　五是聚焦人文之美，以“文化+”为突破口，实施“惠享文化·共富龙湾”文化惠民行动，构建“三带一馆群一街一古镇”文旅格局，加快打造彰显瓯越文化的龙湾样板。

　　六是聚焦党建统领整体智治，以数字化改革为牵引，构建风险防控闭环，加快矛盾纠纷化解，建设更高水平的法治龙湾、平安龙湾，加快打造共建共治共享的龙湾样板。

　　新华网：根据中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。龙湾将如何谋划落实？

　　周一富：2022年将迎来党的二十大，做好今年经济工作责任重大。龙湾将树立“开局就是决战”的意识，保持“起步就是冲刺”的劲头，健全“项目化实施+专班化推进”运作方式，确保经济发展“稳进提质”，努力实现“一季稳、半年进、全年红”。重点是五个方面：

　　一是强化护航企业的服务力。我们将以“一季度稳增长”为着力点，深入开展“企业服务季”活动，抓好“开门红”各项举措落实，用好用足各类激励政策和减税降费政策，切实强化企业发展的要素保障，更好服务企业增资扩产、稳员工促生产。

　　二是强化科技创新的引领力。我们将不断提高10大高能级平台管理服务水平，谋划建设“国际软件谷”，加快创建“中国眼谷”小镇，加速科技成果转化，力争夺得省“科技创新鼎”，以科技创新持续推动经济高质量发展。

　　三是强化项目为王的驱动力。我们将坚持抓项目、促发展，强化全员招商、基金招商、以商招商，力争重大项目招引再上新台阶。同时，紧盯已签约落地的重大产业项目，抓好后续跟踪保障服务，加快增强发展后劲。

　　四是强化有效投资的承载力。发挥投资的关键作用，抢抓“适度超前开展基础设施投资”机遇，大干交通、大干水利、大建大美，加快城市有机更新和全域未来社区、未来乡村等建设，以投资稳定增长。

　　五是强化消费带动的支撑力。以打造区域性消费目的地为目标，大力发展首发首店经济，加快打造一批生活消费新场景、搭建一批线上消费新平台、培育一批网红消费新热点，以消费稳定增长。

　　新华网：“数字赋能”已成为浙江高质量发展过程中一张越擦越亮的金名片，围绕“数字赋能”数字化政府建设，您有什么建议？

　　周一富：数字政府建设是推动国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，也是新时代建设服务型政府的有力抓手，我们必须抢抓机遇、走在前列。围绕“数字赋能”数字化政府建设，我有四方面建议：

　　一是体系再完善。深化研究数字政府建设体系，对基础平台、服务管理应用再优化，特别是对数据安全方面的管理要制定严格标准，进一步推动数字政府建设标准化、规范化、制度化。

　　二是数据再贯通。以更大力度推进政务数据跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务有序共享，实现数据通、业务通，全面解决“数据孤岛”困境。

　　三是人才再引育。拓宽数字人才引进、培养渠道，从高校、企业吸纳“懂数据、会分析”的复合型人才进入政府机关工作，确保数字人才发挥作用。

　　四是应用再突破。加快5G、大数据、人工智能等新技术在政府服务场景、政务治理领域的应用，进一步推动社会治理精准化、公共服务高效化。

　　监制：商意盈

　　策划：赵海旭

　　记者：郑梦雨 林光耀

　　统筹：马江 刘志媛

　　采访提纲：胡炎桢

　　采访：胡炎桢 林筱

　　文字整理：林筱 兰小春 王鹭

　　编辑：张灵 吴雨薇

　　供图/鸣谢：龙湾区委宣传部

　　采制：新华网浙江频道

　　出品：新华社浙江分社

 

 

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